Ayuda estatal — Grecia — Ayuda estatal C 36/10 (ex NN 3/10 y ex CP 11/09) — Ayudas a los agricultores productores de cereales y a las cooperativas de recolección de cereales (1)

• Section: Anuncios
• Issuing Organization: Comisión Europea

ES Diario Oficial de la Unión Europea C 90/11

V

(Anuncios)

PROCEDIMIENTOS RELATIVOS A LA APLICACIÓN DE LA POLÍTICA DE COMPETENCIA

COMISIÓN EUROPEA

AYUDA ESTATAL - GRECIA

Ayuda estatal C 36/10 (ex NN 3/10 y ex CP 11/09)

Ayudas a los agricultores productores de cereales y a las cooperativas de recolección de cereales

(Texto pertinente a efectos del EEE)

(2011/C 90/09)

Mediante carta de 14 de diciembre de 2010, reproducida en la versión lingüística auténtica en las páginas siguientes al presente resumen, la Comisión notificó a Grecia su decisión de incoar el procedimiento previsto en el artículo 108, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea en relación con la medida antes citada.

Los interesados podrán presentar sus observaciones sobre la medida respecto de la cual la Comisión ha incoado el procedimiento en un plazo de un mes a partir de la fecha de publicación del presente resumen y de la carta siguiente, enviándolas a:

Comisión Europea

Dirección General de Agricultura Dirección M2 Edificio/Despacho L130 5/138 1049 Bruxelles/Brussel BELGIQUE/BELGIË

Fax +32 22967672

Dichas observaciones serán comunicadas a Grecia. Los interesados que presenten observaciones podrán solicitar por escrito, exponiendo los motivos de su solicitud que su identidad sea tratada de forma confidencial.

1. PROCEDIMIENTO

   A raíz de una denuncia presentada el 8 de enero de 2009, la Comisión decidió poner en marcha una investigación sobre unas supuestas ayudas estatales a los agricultores productores de cereales y a las cooperativas de recolección de cereales.

   El 26 de enero de 2010, el asunto fue incluido en el registro de ayudas no notificadas con el NN 3/10. El 10 de marzo de 2010,

   Comisión adoptó una decisión de conformidad con el artículo 10, apartado 3, del Reglamento (CE) n o 659/1999 por la que se exigía a las autoridades griegas que proporcionaran la información solicitada por la Comisión.

2. DESCRIPCIÓN

   La ayuda consiste en la concesión de préstamos sin intereses por un importe de hasta 150 millones de EUR a agrupaciones

   de cooperativa agrícolas del sector de los cereales, así como en la concesión de una garantía del Estado para dichos préstamos. Según las autoridades griegas, las ayudas tenían por objeto sostener la renta de los agricultores de cara a la superproducción de cereales y la bajada de los precios de estos en 2008.

   A este efecto se adoptaron varias decisiones ministeriales en los últimos meses de 2008 (principalmente las Decisiones n o 2/88675/0025, de 9 de diciembre de 2008, y n o 56700/B.3033, de 8 de diciembre de 2008) por las que entraron en vigor las ayudas mencionadas.

3. EVALUACIÓN

   La investigación inicial de la Comisión ha revelado que, en lo relativo a la bonificación de intereses y a la garantía del Estado, se cumplen, prima facie, todas las condiciones del artículo 107, apartado 1.

   ES Diario Oficial de la Unión Europea 22.3.2011

   Además, las autoridades griegas no han alegado ningún argumento que demuestre que la ayuda examinada es compatible con el mercado interior y, de hecho, no parece existir ninguna disposición del Derecho de la UE que contemple la compatibilidad de las medidas consideradas.

   De conformidad con el artículo 14 del Reglamento (CE) n o 659/1999 del Consejo, toda ayuda concedida ilegalmente podrá ser recuperada de su beneficiario. Además, el gasto relativo a medidas nacionales que afecten directamente a medidas comunitarias podrá no ser subvencionable con cargo al presupuesto

   TEXTO DE LA CARTA

   Επιτροπή επιθυμεί να ενημερώσει την Ελλάδα ότι, αφού εξέτασε πληροφορίες που παρασχέθηκαν από της αρχές της χώρας σας

   με το προαναφερόμενο μέτρο, αποφάσισε να κινήσει τη που προβλέπεται στο άρθρο 108 παράγραφος 2 της για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) ( 1

   ).

1. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

   Στις 18 Νοεμβρίου 2008, η Επιτροπή έλαβε, με ηλεκτρονικό μήνυμα, πληροφοριακά στοιχεία σχετικά με ενίσχυση την οποία το Ελληνικό Δημόσιο φέρεται να χορηγεί σε γεωργικές εκμεταλλεύσεις παραγωγής δημητριακών και Ενώσεις Αγροτι κών Συνεταιρισμών που συγκεντρώνουν δημητριακά. Η καταγ γελθείσα ενίσχυση είχε τη μορφή άτοκων δανείων. Με επι στολή της 21ης Νοεμβρίου 2008, η Επιτροπή ζήτησε από τις ελληνικές αρχές να υποβάλουν πληροφορίες σχετικά με την εν λόγω ενίσχυση.

   Με επιστολή της 24ης Νοεμβρίου 2008, η Επιτροπή ζήτησε από τον καταγγέλλοντα να της υποβάλει πλήρες έντυπο καταγγελίας. Στις 8 Ιανουαρίου 2009, η Επιτροπή έλαβε το έντυπο αυτό.

   Μετά την παραλαβή του εντύπου καταγγελίας και δεδομένου ότι δεν είχε διαβιβαστεί από τις ελληνικές αρχές καμία απά ντηση στην επιστολή της 21ης Νοεμβρίου 2008, οι υπηρεσίες της Επιτροπής απηύθυναν, στις 23 Ιανουαρίου 2009, δεύτερη επιστολή στις ελληνικές αρχές, ζητώντας πληροφορίες αναφο ρικά με το εν λόγω μέτρο. Η Επιτροπή, μη λαμβάνοντας απάντηση εντός της ταχθείσας στην εν λόγω επιστολή προθε σμίας, απηύθυνε στις ελληνικές αρχές σχετική υπόμνηση, στις 24 Μαρτίου 2009.

   Στις 14 Μαΐου 2009, οι ελληνικές αρχές απέστειλαν στην Επιτροπή επιστολή, η οποία περιείχε λιγοστές μόνον πληρο φορίες όσον αφορά την καταγγελλόμενη ενίσχυση. Μετά από την επιστολή αυτή, η Επιτροπή απηύθυνε στις ελληνικές αρχές, στις 11 Ιουνίου 2009, δεύτερο αίτημα αποστολής πληροφοριών, με λεπτομερέστερες ερωτήσεις σχετικά με την εικαζόμενη κρατική ενίσχυση.

   Στις 20 Ιουλίου 2009, οι ελληνικές αρχές ζήτησαν παράταση της προθεσμίας υποβολής των σχετικών πληροφοριών, μέχρι τις 30 Αυγούστου 2009. Με επιστολή της 23ης Ιουλίου 2009, η Επιτροπή ενέκρινε την παράταση της προθεσμίας.

   Με ηλεκτρονικό μήνυμα της 1ης Σεπτεμβρίου 2009, οι ελλη νικές αρχές ζήτησαν δεύτερη παράταση της εν λόγω προθε σμίας κατά έναν επιπλέον μήνα. Με επιστολή της 14ης Σεπτεμβρίου, η Επιτροπή παραχώρησε δεύτερη παράταση της προθεσμίας μέχρι τις 30 Σεπτεμβρίου 2009.

   (6) Μην έχοντας λάβει απάντηση επί διάστημα άνω των δύο μηνών μετά την παρέλευση της ταχθείσας προθεσμίας, η Επι τροπή απηύθυνε στις ελληνικές αρχές υπόμνηση την 1η Δεκεμβρίου 2009, παραχωρώντας πρόσθετη προθεσμία ενός ακόμη μηνός, εντός της οποίας θα έπρεπε να διαβιβαστούν οι πληροφορίες. Στην υπόμνησή της αυτή, η Επιτροπή επέστησε την προσοχή των ελληνικών αρχών στο γεγονός ότι σε περί πτωση μη συμμόρφωσής τους με την ορισθείσα καταληκτική ημερομηνία αποστολής απάντησης, οι υπηρεσίες της θα μπο ρούσαν να προτείνουν στην Επιτροπή να απευθύνει διαταγή παροχής πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999 ( 2

   ). Επιπλέον, από τις 26 Ιανουαρίου 2010, η υπόθεση καταχωρίστηκε στο μητρώο των μη κοινοποιηθεισών ενισχύσεων, με τον αριθμό NN 3/10.

   (7) Η ορισθείσα από την Επιτροπή καταληκτική ημερομηνία παρήλθε χωρίς οι ελληνικές αρχές να έχουν υποβάλει πληρο φοριακά στοιχεία. Για τον λόγο αυτό, στις 10 Μαρτίου 2010, η Επιτροπή εξέδωσε απόφαση σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999 ζητώ ντας από τις ελληνικές αρχές να παράσχουν τις σχετικές πλη ροφορίες.

   (8) Οι ελληνικές αρχές απάντησαν στις 19 Μαρτίου 2010. Στην απάντησή τους, οι ελληνικές αρχές ισχυρίστηκαν ότι απάντη σαν στην επιστολή της Επιτροπής της 1ης Δεκεμβρίου 2009 με την επιστολή της 9ης Φεβρουαρίου 2010. Με επιστολή της 17ης Μαΐου 2010, η Επιτροπή ζήτησε να απαντηθούν ορισμένα...