Asamblea Parlamentaria Paritaria del Acuerdo de Asociación entre los Estados de África, el Caribe y el Pacífico, por una parte, y la Unión Europea y sus Estados miembros, por otra — Acta de la sesión del miércoles, 9 de diciembre de 2015

• Section: Acta

18.5.2016 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 179/10

1. ¿Cómo mejorar las condiciones económicas y sociales en los países en desarrollo, incluida la contribución de las empresas familiares, a fin de prevenir catástrofes en materia de salud pública 10

2. La electrificación de África11

3. 21.a Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático: «París 2015»11

4. Cobertura sanitaria universal11

5. Economía solidaria12

6. Votación de las propuestas de Resolución incluidas en los informes remitidos por las tres comisiones permanentes12

7. Votación de las propuestas de resolución sobre asuntos de carácter urgente13

8. Asuntos varios14

9. Fecha y lugar de la 31.a sesión de la Asamblea Parlamentaria Paritaria14

ANEXO I LISTA ALFABÉTICA DE LOS MIEMBROS DE LA ASAMBLEA PARLAMENTARIA PARITARIA15

ANEXO II LISTA DE ASISTENCIA A LA REUNIÓN CELEBRADA DEL 7 AL 9 DE DICIEMBRE DE 2015 EN BRUSELAS (BÉLGICA)19

ANEXO III ACREDITACIÓN DE LOS DELEGADOS NO PARLAMENTARIOS23

ANEXO IV TEXTOS APROBADOS24

— Resolución sobre la evaluación del Fondo de Apoyo a la Paz para África a los diez años de su puesta en funcionamiento: eficacia y perspectivas futuras24

— Resolución sobre cuarenta años de asociación: evaluación de los resultados para el comercio y el desarrollo en los países ACP y perspectivas de unas relaciones duraderas entre los países ACP y la Unión Europea29

— Resolución sobre cómo mejorar las condiciones económicas y sociales en los países en desarrollo, incluida la contribución de las empresas familiares, con el fin de evitar catástrofes en materia de salud pública34

— Resolución sobre la migración, los derechos humanos y los refugiados por razones humanitarias40

— Resolución sobre la situación en Burundi después de las elecciones46

(Se abre la sesión a las 9.07 horas.)

Comisión de Asuntos Sociales y Medio Ambiente

Coponentes: Ibrahim R. Bundu (Sierra Leona) y Arne Gericke

Ibrahim R. Bundu (Sierra Leona) y Arne Gericke presentan el informe.

Intervienen: Anna Zaborska, Marlene Mizzi, Purmanund Jhugroo (Mauricio), Arne Gericke, Ana Rita Geremias Sithole (Mozambique), Catherine Bearder, Lidia Senra Rodríguez, Michèle Rivasi, Hermann Razafindravelo (Madagascar), Laura Agea, Joyce Laboso (Kenia), Krzysztof Hetman, Eleni Theocharous, Sangoné Sall (Senegal), Musa Hussein Naib (Eritrea), Elmi Obsieh Wais (Yibuti) y Walter Seidel (Comisión Europea).

Los miembros destacan la necesidad de incorporar todas las estrategias de desarrollo a escala local y aprovechar las pequeñas empresas y su relación con las comunidades locales. Las pequeñas empresas familiares, incluidas las pequeñas explotaciones agrícolas, no solo desempeñan un papel económico, sino que también ejercen una función social en sus comunidades y son más susceptibles de actuar de forma responsable y de proteger el medio ambiente. También se menciona que una fiscalidad justa y eficaz constituye un importante factor de crecimiento integrador y desarrollo social. La fiscalidad es necesaria para construir una infraestructura pública viable para las empresas, así como para prevenir y combatir epidemias, como la del ébola, y otras eventuales situaciones de emergencia.

Arne Gericke cierra el debate.

Debate con Jean-Louis Borloo, presidente de la fundación «Energías para África»

Jean-Louis Borloo, presidente de la fundación «Energías para África», indica que el acceso a la electricidad contribuye a garantizar el respeto de los derechos humanos fundamentales, como el derecho a los alimentos, al agua, a los servicios sanitarios, a la educación, al empleo y a la seguridad. No obstante, en la actualidad, tres cuartos de los hogares en África no disponen de un acceso seguro a la electricidad. Tanto en la práctica como de forma simbólica, la electricidad aporta luz y conocimiento, y este atractivo empuja a los jóvenes procedentes de las zonas rurales hacia los centros urbanos provistos de electricidad. La iniciativa «Energías para África», cuyo objetivo es movilizar una inversión de 5 000 millones USD al año, se basa en la voluntad de los líderes africanos y dependerá enteramente de las energías renovables.

Intervienen: Michèle Rivasi, Adjedoue Weidou (Chad), Maurice Ponga, Carlos Zorrinho, Ben Oumar (Níger), Ana Rita Geremias Sithole (Mozambique), Netty Baldeh (Gambia), Lidia Senra Rodríguez, Hermann Razafindravelo (Madagascar), Elmi Obsieh Wais (Yibuti), Piernicola Pedicini, Jean-Luc Schaffhauser, Ousmane Kaba (Guinea), Ahamada Soukouna (Mali), Dambert René Ndouane (República del Congo), Michael Gahler, Kennedy K. Hamudulu (Zambia), Norbert Neuser, Iriase Pally (Nigeria), Louis Michel y Roberto Ridolfi (Comisión Europea).

Los miembros acogen con satisfacción esta efusiva presentación y destacan que la «pobreza energética» se ve agravada por la pobreza extrema y la falta de desarrollo. Insisten en la importancia de la voluntad política y de la inversión pública a gran escala en la producción de energía procedente de fuentes renovables. Los miembros de los Estados ACP muestran un gran interés por los planes prácticos de la iniciativa, como la creación de una Agencia Africana para la Energía, los mecanismos de inversión y la apropiación de las comunidades locales.

Debate sin resolución

Roberto Ridolfi (Comisión Europea) introduce el debate.

Intervienen: Adjedoue Weidou (Chad), Maurice Ponga, Carlos Zorrinho, Purmanund Jhugroo (Mauricio), Elmi Obsieh Wais (Yibuti), Lidia Senra Rodríguez, Michèle Rivasi, Netty Baldeh (Gambia), Piernicola Pedicini, Mikael Phillips (Jamaica), Teshome Toga (Etiopía), Joyce Laboso (Kenia), Seb Dance y Roberto Ridolfi (Comisión Europea).

Los miembros manifiestan su deseo de que se llegue a un acuerdo internacional ambicioso y vinculante en el marco de la Conferencia sobre el Cambio Climático de las Naciones Unidas (COP 21) que se está celebrando en París. Los miembros de los Estados ACP indican distintas formas en las que sus países se han visto afectados por el cambio climático y qué acciones han llevado a cabo para evitar un mayor calentamiento global y adaptarse al cambio climático. Los miembros señalan, asimismo, que la financiación de la lucha contra el cambio climático probablemente sea el obstáculo más importante de las negociaciones, si bien la mayoría de los países han reconocido la necesidad de limitar y reducir las emisiones de carbono.

Debate principal con Margaret Chan, directora general de la Organización Mundial de la Salud, y Mark Dybul, director ejecutivo del Fondo Mundial de lucha contra el sida, la tuberculosis y la malaria

Margaret Chan, directora general de la Organización Mundial de la Salud (en un mensaje de vídeo), Pedro Alonso, director del Programa Mundial sobre Malaria de la OMS, y Mark Dybul, director ejecutivo del Fondo Mundial de lucha contra el sida, la tuberculosis y la malaria, subrayan los recientes avances realizados en materia de reducción de la mortalidad provocada por enfermedades en los países en desarrollo, en concreto, gracias a la vacunación y la prevención, así como a la mejora del acceso a los tratamientos. Asimismo, señalan los actuales desafíos que supone alcanzar el objetivo relativo a la cobertura sanitaria universal; en particular, la sensibilización de las clínicas, la introducción del seguro de enfermedad y el acceso a medicamentos asequibles.

Intervienen: Eleni Theocharous, Musa Hussein Naib (Eritrea), Norbert Neuser, Abdoulaye Touré (Costa de Marfil), Charles Goerens, Lidia Senra Rodríguez, Michèle Rivasi, Piernicola Pedicini, Bogdan Brunon Wenta, Anna Zaborska, Walter Seidel (Comisión Europea), Pedro Alonso y Mark Dybul.

Los miembros destacan el desafío que supone el acceso desigual a los medicamentos y los tratamientos, la importancia de la asistencia sanitaria básica a escala local y en zonas rurales, las deficiencias de los sistemas nacionales de salud en los países más frágiles y menos desarrollados, así como la falta de apoyo internacional y la falta de seguridad social en muchos países en desarrollo. Varios miembros señalan, asimismo, los logros alcanzados en relación con la política de salud pública, como la introducción de sistemas de seguro de enfermedad, la reducción del número de muertes provocadas por la malaria y la ampliación y reducción del coste del acceso a medicamentos antivirales para tratar el VIH/SIDA, y piden que se continúe aplicando un programa sanitario mundial ambicioso.

Pedro Alonso y Mark Dybul cierran el debate.

(Se suspende la sesión a las 12.55 horas y se reanuda a las 15.07 horas.)

Fitz A. JACKSON Louis MICHEL Patrick I. GOMES y Luis Marco AGUIRIANO NALDA Copresidentes Cosecretarios generales

Intercambio de puntos de vista con Nicolas Schmit, ministro de Trabajo, Empleo y Economía Social y Solidaria (Luxemburgo)

Nicolas Schmit destaca que fomentar una economía solidaria ha sido una de las prioridades de la Presidencia luxemburguesa. Hace hincapié en la creciente importancia de las economías centradas en las personas en los Estados ACP y de la UE, y en su potencial para crear puestos de trabajo para los jóvenes, combatir los problemas ambientales y reducir la pobreza y las desigualdades. Destaca, asimismo, la importancia de la educación, la reducción de la economía sumergida y la financiación, para permitir que la economía solidaria alcance su máximo potencial en los Estados ACP.

Intervienen: Arne Gericke, Neena Gill y Laura Agea.

Los miembros observan que una economía solidaria debe estar anclada en el contexto local y destacan que solo puede alcanzarse su máximo potencial mediante el fomento de los marcos jurídicos necesarios. Algunos miembros piden, asimismo, que el modelo de desarrollo que promueva la futura Asociación ACP-CE se apoye en una economía solidaria.

El Copresidente recuerda los procedimientos de votación a la Asamblea.

— Evaluación del Fondo de Apoyo a la Paz para África a los diez años de su puesta en funcionamiento: eficacia y perspectivas futuras Comisión de Asuntos Políticos...