2004/C 33 E/015P-3173/02 de Charles Tannock a la Comisión Asunto: Ayuda financiera de la UE a los territorios palestinos

• Issuing Organization: Comisión de las Comunidades Europeas

La reciente adopción de algunos instrumentos jurídicos no ha modificado sustancialmente la situación referida.

Se pregunta lo siguiente:

1. ¿Cuándo piensa la Comisión avanzar hacia un régimen definitivo del IVA o, al menos, adecuar el régimen vigente a las necesidades actuales? Considerando esta última hipótesis, ¿no juzga la Comisión imperativo agrupar en un único instrumento jurídico las diversas disposiciones dispersas en el Derecho comunitario original y derivado? 2. En este contexto, ¿no se deberían volver a evaluar igualmente las múltiples excepciones concedidas a los Estados miembros y dejar subsistir únicamente aquellas que se revelen especialmente necesarias y eficaces? Respuesta dada por el Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión (9 de diciembre de 2002) Se pretende que el régimen definitivo de IVA esté basado en la imposición en el Estado miembro de origen de la transacción que da lugar a un consumo en la Comunidad. Antes de que pueda implantarse en un sistema con estas características, es preciso conseguir un alto grado de armonización de los sistemas impositivos de los Estados Miembros. Hasta la fecha no ha podido todavía conseguirse el grado de armonización necesario.

Sin embargo, aun cuando la Comisión sigue considerando el sistema definitivo como un objetivo comunitario a largo plazo, reconoce que para superar las carencias de los actuales disposiciones es necesario introducir a corto plazo mejoras en el sistema actual. Por este motivo, en junio de 2000 puso en marcha una nueva estrategia en materia de IVA basada en cuatro objetivos principales: la simplificación y modernización de las normas actuales, una aplicación más uniforme de dichas normas y una mayor cooperación administrativa. (1 ).

Entre las prioridades de la nueva estrategia en materia de IVA está la codificación de la Sexta Directiva sobre el IVA (2). La codificación de las normas existentes guarda coherencia con el objetivo de la simplificación. La codificación se realizará en forma de revisión del texto existente. El propósito de la revisión es racionalizar la estructura del texto sin introducir cambios sustanciales, tarea ésta última que debería ser el objeto de propuestas específicas para la aplicación de la nueva estrategia. La Comisión está preparando en la actualidad el texto revisado, que será presentado como una propuesta de la Comisión en 2003. Una vez sea adoptado, el texto revisado proporcionará una visión general clara de la legislación comunitaria actualmente en vigor.

En su Comunicación sobre la nueva estrategia materia de IVA, la Comisión indicó también que procedería a una cierta racionalización del número elevado de excepciones existentes, autorizadas por el Consejo en virtud del artículo 27 de la Sexta Directiva en materia de IVA, actualmente en vigor. Se prevé que este ejercicio conduzca a la presentación...