Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones — Una estrategia europea para los componentes y sistemas microelectrónicos y nanoelectrónicos [COM(2013) 298 final]

• Section: dictamen

ES Diario Oficial de la Unión Europea C 67/175

Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones - Una estrategia europea para los componentes y sistemas microelectrónicos y nanoelectrónicos

[COM(2013) 298 final]

(2014/C 67/36)

Ponente: Laure BATUT

El 3 de julio de 2013, de conformidad con el artículo 304 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, la Comisión Europea decidió consultar al Comité Económico y Social Europeo sobre la

Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones - Una estrategia europea para los componentes y sistemas microelectrónicos y nanoelectrónicos

COM(2013) 298 final.

La Sección Especializada de Transportes, Energía, Infraestructuras y Sociedad de la Información, encargada de preparar los trabajos en este asunto, aprobó su dictamen el 30 de septiembre de 2013.

En su 493 o pleno de los días 16 y 17 de octubre de 2013 (sesión del 16 de octubre), el Comité Económico y Social Europeo aprobó por 112 votos a favor, 1 en contra y 1 abstención el presente dictamen.

Conclusiones y recomendaciones

El CESE apoya la voluntad de la Comisión de establecer un liderazgo europeo en el ámbito de los componentes y sistemas microelectrónicos y nanoelectrónicos y de aunar urgentemente, alrededor de este proyecto y de manera transfronteriza, a los Estados miembros, la investigación, las inversiones y las energías, con el fin de convertir su nivel de excelencia en producción y empleo.

El CESE estima que los componentes y sistemas microelectrónicos y nanoelectrónicos pueden constituir la base de una nueva revolución industrial y que, por lo tanto, más que una «estrategia» industrial europea, este ámbito requiere una auténtica «política industrial común» de interés público, organizada a partir de la coordinación que debería garantizar la Comisión, para que las empresas europeas puedan tener el liderazgo de la producción y los mercados. Este aspecto no está recogido en la propuesta de la Comisión.

El CESE opina que el puñado de agrupaciones de excelencia existentes, que son indispensables para impulsar los esfuerzos que realiza Europa, deben ampliarse y desarrollarse más. Permitir que las entidades menos avanzadas dentro de la UE puedan beneficiarse del amplio programa financiero público y privado que se propone en la comunicación reforzaría los potenciales existentes. A este respecto, debe modificarse el régimen de ayudas estatales y de subvenciones dado que el problema que afrontan las industrias europeas de alta tecnología no es la competencia entre empresas europeas sino más bien la falta, en numerosos sectores de alta tecnología, de empresas competitivas y líderes a nivel mundial. Esta política debería flexibilizarse respecto de este sector puntero no solo en favor de la

iniciativa tecnológica conjunta propuesta, sino también para ayudar a las empresas a alcanzar una dimensión mundial, como ocurre en Asia y Estados Unidos.

1.4 El CESE considera deseable que la estrategia de que se trata en la Comunicación analizada tenga como objetivo recuperar el retraso europeo y cubrir toda la cadena de valor (líderes de productos y mercados, subcontratistas, plataformas, productores de tecnologías de base y empresas que realizan diseños) mediante la recuperación de las competencias europeas, y apoya que la Unión defienda los intereses de sus empresas en cada uno de los tratados de libre comercio negociados actualmente (Japón y Estados Unidos). El Comité apoya la estrategia eurocéntrica de la Comisión Europea, pero manifiesta su preocupación por su aplicación en el marco de las cadenas de valor mundiales. De hecho, las auténticas deficiencias de Europa estriban en la ausencia de productos y de presencia en el mercado, así como la escasez de empresas líderes en materia de producción. No obstante, el CESE recomienda a la Comisión que no deje de lado el desarrollo de Estados miembros fuertes como elementos esenciales de las sinergias transfronterizas.

1.5 El Comité estima que la nueva estrategia para los componentes y sistemas microelectrónicos y nanoelectrónicos es oportuna, pero no puede eludir los artículos 3.3 del TUE y 9 y 11 del TFUE. En la medida en que todavía no se ha establecido la hoja de ruta (finales de 2013), el CESE recomienda que se tengan en cuenta las consecuencias socioeconómicas para los seres vivos y especialmente el desarrollo sostenible, derivadas de la importancia creciente en la vida diaria de los componentes microelectrónicos y nanoelectrónicos, y de los materiales que utilizan, así como para la investigación, el empleo, las formaciones, el desarrollo esencial de las cualificaciones y competencias, la salud de los ciudadanos y de los trabajadores del sector.

ES Diario Oficial de la Unión Europea 6.3.2014

Recomienda que se creen, junto al grupo de líderes de la electrónica, nuevas formas de gobernanza ciudadana, habida cuenta de la cuantía de las inversiones públicas que se pretende alcanzar, esto es, 5 000 millones de euros en siete años, y la importancia estratégica del sector.

El CESE recomienda una evaluación intermedia de la

Introducción

En el marco de su política de reactivación de las inversiones para lograr una industria europea más fuerte que contribuya a la recuperación económica y la reactivación del crecimiento (COM(2012) 582 final), la Comisión Europea publica una Comunicación sobre componentes y sistemas microelectrónicos y nanoelectrónicos, que ya había definido como tecnolo«facilitadoras» esenciales en una Comunicación anterior (COM(2012) 341 final) y que se corresponden con la iniciativa

o 6 del programa Horizonte 2020.

Los componentes y sistemas microelectrónicos y nanoelectrónicos, tecnologías de difusión, constituyen la base de una variedad de productos indispensables para toda actividad en la actualidad; y contribuyen a la innovación y la competitividad. Las nueve categorías principales de productos son (1) ordenadores, (2) periféricos de ordenadores y equipos de oficina, (3) electrónica de consumo, (4) servidores y dispositivos de almacenamiento, (5) equipos de red, (6) electrónica de automoción, (7) electrónica médica, (8) electrónica industrial y (9) electrónica militar y aeroespacial.

El CESE se felicita de que la Comisión adopte mediante esta Comunicación algunas de las...