Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones — Tecnologías e innovación energéticas [COM(2013) 253 final]

• Section: dictamen

ES Diario Oficial de la Unión Europea 6.3.2014

Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las

Regiones - Tecnologías e innovación energéticas

[COM(2013) 253 final]

(2014/C 67/26)

Ponente: Gerd WOLF

Coponente: Pierre-Jean COULON

El 2 de mayo de 2013, de conformidad con el artículo 304 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, la Comisión Europea decidió consultar al Comité Económico y Social Europeo sobre la

Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones - Tecnologías e innovación energéticas

COM(2013) 253 final.

La Sección Especializada de Transportes, Energía, Infraestructuras y Sociedad de la Información, encargada de preparar los trabajos en este asunto, aprobó su dictamen el 30 de septiembre de 2013.

En su 493 o pleno de los días 16 y 17 de octubre de 2013 (sesión del 16 de octubre de 2013) el Comité aprobó por 117 votos a favor, 1 en contra y 4 abstenciones el presente dictamen.

El Comité Económico y Social Europeo (CESE) apoya las medidas previstas por la Comisión.

El CESE reitera su compromiso en favor de una Comunidad Europea de la Energía y de un diálogo europeo sobre

El Comité apoya el objetivo de una acción común y coordinada, coherente y de cooperación de las instancias que participan en la política energética.

El CESE recomienda que en la aplicación de las medidas se evite a toda costa la rigidez burocrática, la aversión al riesgo y el falseamiento de las condiciones del mercado, así como todo aquello que dificulte de cualquier modo la innovación. Es preciso animar a los generadores de nuevas ideas y proyectos.

La tarea más importante es el desarrollo técnico y científico de la tecnología y la innovación en el sector de la energía. Esto implica en concreto la continuación y el desarrollo del Plan Estratégico Europeo de Tecnología Energética (Plan EETE) en el período de financiación 2014-2020.

Mediante instrumentos apropiados debe asegurarse un equilibrio adecuado entre, por una parte, el desarrollo del proyecto previsto y, por otra, la apertura a diversos enfoques nuevos que compitan entre sí.

1.7 Solo las experiencias y la interacción de un amplio espectro de opciones y conceptos, con una combinación energética consecuentemente amplia, asegurarán el éxito a largo plazo de la enorme tarea que tenemos ante nosotros.

1.8 Puesto que cabe prever una insuficiente financiación en el marco del presupuesto de I+D de la Comisión para Horizonte 2020 y de los presupuestos de I+D de los Estados miembros, se hace tanto más importante aprovechar los Fondos Estructurales de la UE, el Fondo Europeo de Inversiones y los ingresos del sistema de comercio de emisiones de la UE y, en particular, dirigir el potencial de inversión del sector privado a afrontar este enorme desafío.

1.9 Los fondos públicos para investigación y desarrollo deben utilizarse cuando lo exijan los objetivos de la investigación, pero siempre y cuando no sea probable que el sector industrial pueda realizar inversiones de este tipo (véase el punto 3.20).

2. Síntesis de la Comunicación de la Comisión

2.1 En vista de los retos que se plantean de aquí a 2020 y posteriormente, la Comisión presenta una estrategia -como parte integrante de su política energética- que deberá permitir el surgimiento de nuevas tecnologías e innovaciones.

2.2 A tal efecto, la Comisión:

- asegurará, en el marco del Plan EETE y hasta finales de 2013, el desarrollo de una hoja de ruta integrada;

ES Diario Oficial de la Unión Europea C 67/133

- definirá, en colaboración con los Estados miembros, un plan de acción para las inversiones;

- reforzará con los Estados miembros el mecanismo de presentación de informes;

- pedirá a las plataformas tecnológicas europeas que adapten su mandato, estructura y composición a la hoja de ruta integrada;

- establecerá una estructura de coordinación en el marco del grupo director del Plan EETE.

A tal fin, la Comisión pide al Parlamento Europeo y al

- que reafirmen su apoyo al Plan EETE;

que aprueben los principios básicos y la evolución que se proponen;

- que apoyen la correspondiente utilización de los recursos de la UE, nacionales, regionales y privados.

A tal efecto, la Comisión pide a los Estados miembros y

- que refuercen la coordinación de sus programas de investigación e innovación en el ámbito de la energía, utilicen los recursos de los Fondos Estructurales y del Fondo Europeo de Inversiones y los ingresos de las cuotas del sistema de comercio de subastas de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Unión Europea (EU ETS) y que sigan avanzando en la integración de los diferentes programas nacionales y regionales en el marco de la Alianza Europea para la Investigación en el Sector Energético;

- que estrechen su colaboración mediante acciones conjuntas clusters;

que apoyen una comercialización más rápida de las tecnologías energéticas sostenibles.

Observaciones generales

El Comité ha señalado en numerosos dictámenes la enorme tarea que, a la vista de la creciente necesidad de energía a nivel mundial, la situación crítica de los recursos y la problemática del clima, supone el garantizar un suministro energético sostenible, seguro, no perjudicial para el clima y económicamente sostenible...