Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre el tema «Incentivar el potencial de crecimiento del sector cervecero europeo» (Dictamen de iniciativa)

• Section: Dictamen de propia iniciativa

ES Diario Oficial de la Unión Europea C 67/27

Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre el tema «Incentivar el potencial de crecimiento del sector cervecero europeo» (Dictamen de iniciativa)

(2014/C 67/06)

Ponente: Ludvík JÍROVEC

Coponente: Edwin CALLEJA

El 14 de febrero de 2013, de conformidad con el artículo 29.2 de su Reglamento interno, el Comité Económico y Social Europeo decidió elaborar un dictamen de iniciativa sobre

Incentivar el potencial de crecimiento del sector cervecero europeo.

La Comisión Consultiva de las Transformaciones Industriales, encargada de preparar los trabajos en este asunto, aprobó su dictamen el 26 de septiembre de 2013.

En su 493 o pleno de los días 16 y 17 de octubre de 2013 (sesión del 16 de octubre), el Comité Económico y Social Europeo aprobó por 47 votos a favor, 1 en contra y 2 abstenciones el presente dictamen.

Conclusiones y recomendaciones

La cerveza es una bebida que ha sido consumida por la población de toda Europa desde hace miles de años. Aunque en Europa, con diferentes tipos de cerveza y hábitos de consumo, la cultura de la cerveza varía considerablemente según los países, desempeña un papel importante en todos los países de la Unión Europea y forma parte integrante de la cultura, el patrimonio y la alimentación. El Comité Económico y Social Europeo subraya la constante evolución de este sector, así como su capacidad de adaptación y de resiliencia, incluso en la difícil coyuntura actual. Observa que el sector se ajusta a los objetivos de la Estrategia Europa 2020 en los diferentes ámbitos prioritarios de empleo, sostenibilidad, innovación, educación e inclu­El Comité Económico y Social Europeo llama la atención de la Comisión Europea, el Parlamento Europeo, el Consejo y los Estados miembros sobre las políticas clave que deberían tomarse seriamente en consideración para que el sector cervecero europeo pueda realizar plenamente su potencial de crecimiento. En particular, el CESE desea que los responsables de la toma de decisiones:

- hagan progresos en la creación de un marco regulador equilibrado que permita a las empresas europeas de fabricación de cerveza, independientemente de su tamaño, fabricar y comercializar cerveza en Europa y fuera de ella;

- incluyan la cerveza como ámbito prioritario objeto de un trato favorable recíproco en los acuerdos de libre comercio que se negocien con otros socios comerciales de la UE;

den más publicidad a los programas de responsabilidad social, salud y educación realizados a nivel nacional y de la UE y fomenten una mayor participación de las empresas y asociaciones cerveceras;

- tengan más en cuenta las repercusiones de la evolución de las políticas de innovación, industriales y agrícolas para la industria cervecera.

1.3 El Comité Económico y Social Europeo anima también a los Estados miembros y a los entes regionales y local a tomar medidas para:

- continuar desarrollando asociaciones con la industria cervecera y las ONG destinadas a promover el consumo responsable y a reducir los daños derivados del alcohol, incluida la cooperación para prevenir las comunicaciones y ventas comerciales irresponsables y fomentar la responsabilidad a este respecto;

- apoyar las iniciativas del sector cervecero en pro de la sostenibilidad ambiental en toda la cadena de abastecimiento y suministro a escala local y europea;

- aprovechar la dinámica del sector cervecero con objeto de crear empleo, suprimiendo los obstáculos al crecimiento creando un régimen fiscal predecible y estable en el nivel de los Estados miembros para el sector y su cadena de abastecimiento, y solucionando las distorsiones del mercado producidas por la fluctuación de los tipos impositivos. Toda mejora a este respecto se haría con la finalidad de fomentar la plena realización del mercado interior;

- seguir explorando y desarrollando, en cooperación con los entes locales, distintos enfoques de proyectos que impliquen a las comunidades locales y que aprovechen las posibilidades turísticas de la cerveza.

1.4 En opinión del Comité Económico y Social Europeo, las empresas cerveceras deben:

- desarrollar una participación activa y responsable en diversas actividades de promoción de productos alimenticios que fomenten hábitos de alimentación sanos, dentro de la UE y en los terceros países, que cuenten con el apoyo de las cámaras de comercio, los entes regionales, los Estados miembros y la Comisión Europea;

ES Diario Oficial de la Unión Europea 6.3.2014

- hacer esfuerzos por lograr que el sector cervecero resulte atractivo para las generaciones más jóvenes como sector de empleo estable y adecuadamente remunerado, fomentando programas de aprendizaje y de formación profesional;

- seguir reforzando su cooperación con los centros de investigación y enseñanza, intensificando su participación en programas de la UE en materia de I + D con sus socios, así como en programas de educación y formación;

- incrementar su participación en diversas actividades desarrolladas a través de fondos con fines específicos regionales, estructurales y para las pymes.

- desarrollar la cooperación existente de medio a largo plazo con los productores locales de lúpulo, cereales y otros productos esenciales para la producción de cerveza;

- fomentar el mayor uso posible de las evaluaciones del ciclo de vida en el sector cervecero teniendo en cuenta a la vez las limitaciones de las pequeñas empresas cerveceras de carácter familiar debido a su menor capacidad.

El sector de la producción de cerveza

La Unión Europea es uno de los principales territorios productores de cerveza del mundo. El volumen de producción en 2011 alcanzó más de 380 millones de hectolitros ( 1 ), elaborados en aproximadamente 4 000 fábricas de cerveza repartidas por toda Europa. Sus productos se distribuyen en todo el mundo. En términos de volumen, la UE es un actor clave, puesto que proporciona más de una cuarta parte de la producción mundial, solo superada recientemente por China, y por delante de Estados Unidos, Rusia, Brasil y México ( 2

).

La industria cervecera es un sector muy heterogéneo en cuanto a su estructura. La integran principalmente pequeñas y medianas empresas que van desde microempresas a fábricas de local, regional o nacional, así como...