Dictamen del Comité de las Regiones de 16 de noviembre de 2005 sobre la Comunicación de la Comisión Política de cohesión en apoyo del crecimiento y el empleo: directrices estratégicas comunitarias, 2007-2013

• Section: Dictamen
• Issuing Organization: Comisión de las Comunidades Europeas

II (Actos jurídicos preparatorios) COMITÉ DE LAS REGIONES 62o PLENO CELEBRADO LOS DÍAS 16 Y 17 DE NOVIEMBRE DE 2005

Dictamen del Comité de las Regiones de 16 de noviembre de 2005 sobre la 'Comunicación de la Comisión -- Política de cohesión en apoyo del crecimiento y el empleo: directrices estratégicas comunitarias, 2007-2013' (2006/C 115/01) EL COMITÉ DE LAS REGIONES,

VISTA la Comunicación de la Comisión 'Política de cohesión en apoyo del crecimiento y el empleo: directrices estratégicas comunitarias, 2007-2013' (COM(2005) 299 final);

VISTA la decisión de la Comisión Europea, de 5 de julio de 2005, de consultarle sobre este asunto, de conformidad con el primer párrafo del artículo 265 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea;

VISTA la decisión de su Presidente, de 19 de mayo de 2005, de encargar a la Comisión de Política Económica y Social la elaboración de un dictamen sobre este asunto;

VISTO su Dictamen sobre la Comunicación de la Comisión titulada 'Tercer Informe intermedio sobre la cohesión: Hacia una nueva colaboración para el crecimiento, el empleo y la cohesión' (COM(2005) 192 final) -- {SEC(2005)632};

VISTA la Comunicación de la Comisión titulada 'Tercer informe sobre la cohesión económica y social -Una nueva asociación para la cohesión: convergencia, competitividad y cooperación' (COM(2004) 107 final), (CDR 120/2004 fin (1 ));

VISTO su Dictamen sobre las perspectivas financieras relativo a la 'Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo -- Construir nuestro futuro común -- Retos políticos y medios presupuestarios de la Unión ampliada (2007-2013)' (COM(2004) 101 final), (CDR 162/2004 fin (2 ));

VISTO su Dictamen sobre la 'Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional' (COM(2004) 495 final -- 2004/0167 (COD)), (CDR 233/2004 fin (3 ));

VISTO su Dictamen sobre la 'Propuesta de Reglamento del Consejo por el que se crea el Fondo de Cohesión' (COM(2004) 494 final -- 2004/0166 (AVC)), (CDR 234/2004 fin (4 ));

VISTO su Dictamen sobre la 'Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al Fondo Social Europeo' (COM(2004) 493 final -- 2004/0165 (COD)), (CDR 240/2004 fin (5 ));

16.5.2006 C 115/1Diario Oficial de la Unión EuropeaES (1 ) DO C 318 de 22.12.2004, p. 1.

(2 ) DO C 164 de 5.7.2005, p. 4.

(3 ) DO C 231 de 20.9.2005, p. 19.

(4 ) DO C 231 de 20.9.2005, p. 35.

(5 ) DO C 164 de 5.7.2005, p. 48.

VISTO su Dictamen sobre la 'Propuesta de Reglamento del Consejo por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesión' (COM(2004) 492 final -- 2004/0163 (AVC)), (CDR 232/2004 fin (6 ));

VISTA la Declaración de Birmingham aprobada por la Mesa del CDR el 2 de septiembre de 2005 sobre la política de cohesión y los planes marco nacionales para la aplicación de la Estrategia de Lisboa;

VISTO su proyecto de dictamen (CDR 140/2005 rev. 1) aprobado el 30 de septiembre de 2005 por la Comisión de Política de Cohesión Territorial (ponente: Sr. Rousset, Presidente del Consejo Regional de Aquitania (FR-PSE));

ha aprobado en su 62o Pleno celebrado los días 16 y 17 de noviembre de 2005 (sesión del 16 de noviembre) el presente Dictamen.

1. Observaciones generales El Comité de las Regiones 1) toma nota de las directrices estratégicas comunitarias que adoptó la Comisión Europea el 5 de julio de 2005;

   2) acoge con satisfacción la clara prioridad concedida a las regiones menos desarrolladas, relacionada con la ampliación a los diez nuevos Estados miembros, por medio del objetivo de convergencia. Europa debe ser solidaria con estas regiones para acelerar su desarrollo económico y social, tal como ocurrió en las anteriores generaciones de programas;

   3) considera positiva la voluntad de desarrollar una política europea de cohesión para el conjunto de las regiones europeas, mediante el futuro objetivo de competitividad y empleo. No obstante, destaca que debe darse prioridad dentro de este objetivo a las regiones periféricas o menos competitivas, con el fin de reducir las diferencias de desarrollo entre las regiones y dentro de ellas. En efecto, la principal función de la política de cohesión es compensar las disparidades regionales y locales, en lugar de apoyar a las regiones más competitivas;

   4) lamenta que las directrices estratégicas comunitarias no establezcan prioridades diferenciadas para las regiones beneficiarias de la convergencia y las regiones beneficiarias del futuro...