Dictamen del Comité de las Regiones sobre el Cuarto informe de la Comisión sobre la ciudadanía de la Unión y la Comunicación de la Comisión sobre la Agencia de Derechos Fundamentales

• Section: Dictamen
• Issuing Organization: Comisión de las Comunidades Europeas

Dictamen del Comité de las Regiones sobre el 'Cuarto informe de la Comisión sobre la ciudadanía de la Unión y la Comunicación de la Comisión sobre la Agencia de Derechos Fundamentales' (2006/C 31/02) EL COMITÉ DE LAS REGIONES,

VISTO el Cuarto informe de la Comisión sobre la ciudadanía de la Unión (1 de mayo de 2001-30 de abril de 2004) -- (COM(2004) 695 final);

VISTA la Comunicación de la Comisión Europea relativa a la Agencia de Derechos Fundamentales (COM(2004) 693 final);

VISTA la propuesta de Reglamento del Consejo por el que se crea una Agencia de Derechos Fundamentales de la Unión Europea (COM(2005) 280 final);

VISTA la Decisión de la Comisión Europea, de 26 de octubre de 2004, de consultarle sobre el 'Cuarto informe de la Comisión sobre la ciudadanía de la Unión' y sobre la 'Comunicación de la Comisión sobre la Agencia de Derechos Fundamentales', de conformidad con el párrafo segundo del artículo 265 del TCE;

VISTA la Decisión de la Comisión Europea de 30 de junio de 2005 de consultarle, de conformidad con el primer párrafo del artículo 265 del TCE, sobre 'una propuesta de Reglamento del Consejo por la que se crea una Agencia de Derechos Fundamentales';

VISTA la decisión de su Mesa de 15 de junio de 2004 de encargar a la Comisión de Asuntos Institucionales y Gobernanza Europea la elaboración de un Dictamen sobre el 'Cuarto informe de la Comisión sobre la ciudadanía de la Unión y sobre la Comunicación de la Comisión relativa a la Agencia de Derechos Fundamentales';

VISTO el Tratado de la Unión Europea, en particular los artículos 6 y 7, y el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, en particular su segunda parte;

VISTO el Tratado por el que se establece una Constitución para Europa, firmado el 29 de octubre de 2004, en particular los artículos I-2, I-9 y I-10, así como el título VI 'De la vida democrática de la Unión', de la primera parte, la totalidad de la segunda parte, titulada 'La Carta de los Derechos Fundamentales', y el artículo III-129 de la tercera parte;

VISTOS su Dictamen sobre 'El proceso de elaboración de una Carta de derechos fundamentales de la Unión Europea' (CDR 327/1999 fin (1 )), su Resolución sobre la 'Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea' (CDR 140/2000 fin (2 )) y su Resolución sobre 'La aprobación de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea' (CDR 381/2000 fin (3 ));

VISTO su Dictamen sobre la 'Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa al derecho de los ciudadanos de la Unión y de los miembros de sus familias a circular y residir libremente en el territorio de los Estados miembros' (COM(2001) 257 final -- 2001/0111 (COD)) (CDR 287/2001 fin (4 ));

VISTO su Dictamen sobre el 'Tercer informe de la Comisión sobre la ciudadanía de la Unión' (COM(2001) 506 final) y el 'Informe de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo sobre la aplicación de la Directiva 94/80/CE relativa al derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones municipales' (COM(2002) 260 final) (CDR 121/2002 fin (5 ));

VISTO su Dictamen sobre la 'Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones sobre una estrategia de información y comunicación para la Unión Europea' (COM(2002) 350 final) (CDR 124/2002 fin (6 ));

VISTA la Directiva 2004/38/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, relativa al derecho de los ciudadanos de la Unión y de los miembros de sus familias a circular y residir libremente en el territorio de los Estados miembros;

7.2.2006C 31/6 Diario Oficial de la Unión EuropeaES (1 ) DO C 156 de 6.6.2000, p. 1.

(2 ) DO C 22 de 24.1.2001, p. 1.

(3 ) DO C 144 de 16.5.2001, p. 42.

(4 ) DO C 192 de 12.8.2002, p. 17.

(5 ) DO C 73 de 26.3.2003, p. 64.

(6 ) DO C 73 de 26.3.2003, p. 46.

VISTO el proyecto de informe de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior del Parlamento Europeo sobre 'Fomento y protección de los derechos fundamentales: el papel de las instituciones nacionales y europeas, incluida la Agencia de Derechos Fundamentales' (ponente: Sra. GAL -- LIBE/6/ 25781);

VISTO el informe CFR-CDF.rapUE.2003.fr de la red de expertos independientes en materia de derechos fundamentales sobre la situación de los derechos fundamentales en la Unión Europea en 2003;

VISTO su proyecto de dictamen (CDR 280/2004 rev. 2) aprobado el 22 de abril de 2005 por la Comisión de Asuntos Constitucionales y Gobernanza Europea (ponente: Claude du GRANRUT, Consejera Regional de Picardía, Primera teniente de alcalde de Senlis (FR-PPE);

1) CONSIDERANDO que en virtud de la segunda parte del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea se crea la ciudadanía europea; que los derechos reconocidos son, en especial, los del ciudadano de la Unión a circular y residir libremente en el territorio de los Estados miembros, votar y presentarse como candidato en las elecciones municipales del Estado miembro en el que resida, acogerse, en el territorio de un tercer país en el que no esté representado el Estado miembro del que sea nacional, a la protección de las autoridades diplomáticas y...