Resolución del Parlamento Europeo sobre la Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo Diez años después de Río: preparación de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de 2002 (COM(2001) 53 - C5-0342/2001 - 2001/2142(COS))

• Section: Resolution
• Issuing Organization: Comisión de las Comunidades Europeas

11. Concede gran importancia al aumento de la eficacia de los programas CARDS de apoyo a la democracia para desarrollar una sociedad civil fuerte y apoyar y facilitar las actividades de las ONG;

12. Subraya el papel muy positivo que ha desempeñado Albania en la estabilización de la región, en particular durante las crisis de Kosovo y de la Antigua República Yugoslava de Macedonia;

13. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión, así como al Gobierno y al Parlamento de la República de Albania.

    P5_TA(2002)0250

    Diez años después de Río Resolución del Parlamento Europeo sobre la Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo 'Diez años después de Río: preparación de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de 2002' (COM(2001)53 C5-0342/2001 2001/2142(COS)) El Parlamento Europeo,

    Vista la Comunicación de la Comisión (COM(2001) 53 C5-0342/2001),

    Visto el artículo 2 del Tratado CE,

    Vista la Comunicación de la Comisión 'Desarrollo sostenible en Europa para un mundo mejor: Estrategia de la Unión Europea para un desarrollo sostenible' (COM(2001) 264),

    Vistas las Conclusiones del Consejo de Medio Ambiente de 8 de marzo de 2001 (6752/01) sobre la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible,

    Vista la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones 'Hacia una asociación global en favor del desarrollo sostenible' (COM(2002) 82),

    Vistas las decisiones del Consejo Europeo de Gotemburgo sobre el impulso de una estrategia de desarrollo sostenible en la Unión y, en particular, la decisión de revisarla cada año en sus reuniones de primavera,

    Vistas sus anteriores resoluciones sobre el desarrollo sostenible y, en particular, su Resolución de 28 de febrero de 2002 sobre la estrategia de desarrollo sostenible para la Cumbre de Barcelona (1),

    Vistas las Conclusiones del Consejo Europeo celebrado en Barcelona los días 15 y 16 de marzo del 2002, primer paso para la toma de posición global de la UE sobre Johannesburgo, que deberá ser acordada en la reunión de junio en Sevilla,

    Vistas las propuestas de resolución sobre desarrollo sostenible y Río + 10 de la reunión de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE celebrada en Ciudad del Cabo (Sudáfrica) del 18 al 21 de marzo de 2002 (ACP-UE 3394/02/final) y sobre enfermedades transmisibles (ACP-UE 3393/02/final),

    Visto el apartado 1 del artículo 47 de su Reglamento,

    Vistos el informe de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Política del Consumidor y la opinión de la Comisión de Industria, Comercio Exterior, Investigación y Energía (A5-0151/2002),

    1. Considerando que la Cumbre de Río+10 de Johannesburgo constituye una oportunidad de capital importancia para reforzar el concepto de comunidad global y ampliar los principios de desarrollo sostenible que tienen como objetivo conciliar una estabilidad y un desarrollo económico permanentes con los requisitos relacionados con la mejora del nivel social y de las condiciones de vida para todos, así como con la protección del medio ambiente a escala mundial, (1) P5_TA(2002)0081.

       31.7.2003 ES C 180 E/507Diario Oficial de la Unión Europea Jueves, 16 de mayo de 2002

    2. Considerando que las expectativas suscitadas por la Cumbre de Río de 1992 no se han materializado, que los compromisos no se han cumplido, y que habrá que superar obstáculos importantes y definir políticas concretas si queremos que la Cumbre Mundial de Johannesburgo se traduzca en acciones concretas que hagan del desarrollo sostenible una realidad,

    3. Considerando que la población mundial aumentará hasta los 7 500 millones de personas en 2015, lo que representa un incremento del 50 % desde 1990, y que este crecimiento de la población es equivalente a toda la población mundial de 1950,

    4. Considerando que el 86 % del consumo mundial corre a cargo del 20 % de la población mundial y que en 1960 el 20 % más rico de la población mundial tenía unos ingresos 30 veces superiores a los del 20 % más pobre y que esta cifra era 82 veces superior en 1995 (Informe 2000 del PNUD sobre el desarrollo humano),

    5. Considerando que el progreso social y económico y el desarrollo democrático de los Estados están estrechamente vinculados y que, por ello, no puede lograrse un desarrollo social y económico sostenible de los Estados sin un progreso democrático,

    6. Considerando que el principio de cautela y de la acción preventiva son instrumentos importantes del desarrollo sostenible,

    7. Considerando que se reconoce que los pueblos tienen derecho a garantizar su autosuficiencia alimentaria y a asegurar su desarrollo social y económico por sus propios medios,

    8. Considerando que el agua, el aire, la tierra y el patrimonio genético son bienes comunes de la humanidad y que, por esta razón, no pueden considerarse bienes comerciales como los demás y deben ser tratados, defendidos y preservados como tales,

       I. Considerando que varios millones de personas mueren cada año por no tener acceso al agua potable, que es probable que el suministro de agua dulce se convierta en uno de los temas más graves del siglo XXI y que un tercio de la población mundial vivía en 1997 en países con una cantidad de agua insuficiente para hacer frente a sus necesidades de consumo, cifra que podría aumentar a los dos tercios antes de 2015 (World Resources, 1998-1999),

    10. Considerando que un tercio de la población mundial (unos 2 000 millones de personas) no tiene acceso a servicios de energía adecuados y que, al mismo tiempo, el uso no sostenible de la energía en el mundo, constituye el factor principal del cambio climático,

    11. Considerando que las presiones ejercidas sobre el medio ambiente y sobre los recursos naturales han seguido aumentando desde la Cumbre de Río; que la explotación de numerosos recursos es mayor que las capacidades de renovación de los mismos; que en 1996 el 25 % de las aproximadamente 4 630 especies de mamíferos, el 11 % de las 9 675 especies de aves, y el 15 % de todas las especies de plantas que hay en el mundo corrían un grave peligro de extinción (UICN, 1996); que no hay posibilidades de aumentar los niveles de captura en el caso del 70 % de los recursos pesqueros del planeta y que la caza comercial excesiva, sobre todo en África, corre el riesgo de hacer que se extingan muchas especies salvajes, como los grandes simios,

        L. Considerando que desde la Conferencia de Río se ha registrado una serie de hechos que reflejan la urgente necesidad de llegar a un acuerdo sobre la definición de un pacto global que reconozca los papeles complementarios y las responsabilidades de los gobiernos, del sector empresarial y de la sociedad civil, lo que debería ser un nuevo paso en favor de las personas, del planeta y de la prosperidad,

    13. Considerando que en la propuesta de 'Pacto global', apoyada por el Consejo Europeo de Gotemburgo, se sugirió que los países de la OCDE debían dar muestras de liderazgo fijando los siguientes objetivos:

        cumplimiento del compromiso de facilitar el 0,7 % del PNB como AOD, desvincular la degradación del medio ambiente del crecimiento económico, incluir el desarrollo sostenible y las preocupaciones medioambientales en las negociaciones comerciales internacionales, respetar los compromisos en el marco de los distintos acuerdos internacionales en materia de medio ambiente,

        C 180 E/508 ES 31.7.2003Diario Oficial de la Unión Europea Jueves, 16 de mayo de 2002

    14. Considerando, no obstante, que esta propuesta se basa exclusivamente en un proceso intergubernamental y no aborda adecuadamente el modo en que un 'Pacto global' de estas características resolvería 'los problemas de aplicación', que siguen siendo uno de los principales obstáculos para alcanzar los objetivos del Programa 21,

    15. Considerando que, por lo que respecta a la Unión Europea, los resultados de la Cumbre de Barcelona deberían haber sido más ambiciosos en materia de desarrollo sostenible, con la finalidad de consolidar la UE como potencia de liderazgo en el marco de la cooperación al desarrollo mundial sostenible,

    16. Considerando que en los últimos diez años el desarrollo sostenible en África ha sido poco tangible;

        que la mayor parte de los países de la región africana siguen estando marginados y que la erradicación de la pobreza, del hambre y el fomento de medios de subsistencia compatibles con el medio ambiente son elementos de capital importancia para alcanzar un desarrollo sostenible,

    17. Considerando que el impacto de las actividades realizadas por los seres humanos sobre la integridad de los complejos ecosistemas naturales, que son una base fundamental para los seres humanos y las actividades económicas, es cada vez mayor; que la gestión de esta base de recursos naturales es esencial para proteger la tierra, el agua y los recursos vivos de los que dependen la vida humana y el desarrollo y que es preciso minimizar los impactos negativos de las actividades humanas sobre el patrimonio cultural e histórico de los países en vías de desarrollo, de manera que se garantice la conservación de dicho patrimonio y que incluso se coopere con estos países para un aprovechamiento sostenible del mismo a través del fomento de actividades generadoras de riqueza y empleo, como el turismo cultural,

    18. Considerando que hay una brecha muy importante en términos de gobernanza a nivel mundial y que una gobernanza adecuada a nivel nacional e internacional y la transparencia de los sistemas financiero, monetario y comercial son requisitos fundamentales para un desarrollo sostenible,

    19. Considerando la necesidad de que se produzca un cambio en los modelos de producción y consumo que contribuya a conseguir un desarrollo económico y social global más equitativo y en línea con los principios del desarrollo sostenible,

    20. Considerando que, dentro de toda estrategia para el desarrollo, deben tenerse en cuenta especialmente las desigualdades que sufren las mujeres y los niños, y que la erradicación de estas desigualdades es también una...