Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones — Los medios de comunicación europeos en la Década Digital: un plan de acción para apoyar la recuperación y la transformación [COM(2020) 784 final]

• Section: Serie C
• Issuing Organization: Comité Económico y Social

16.7.2021 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 286/176

Ponente: Elena-Alexandra CALISTRU

Consulta Comisión Europea, 24.2.2021 Fundamento jurídico Artículo 304 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. Sección competente Transportes, Energía, Infraestructuras y Sociedad de la Información Aprobado en sección 14.4.2021 Aprobado en el pleno 27.4.2021 Pleno n.o 560 Resultado de la votación (a favor/en contra/abstenciones) 241/1/3

1.1. El Comité Económico y Social Europeo (CESE) acoge con satisfacción el plan de acción presentado por la Comisión y los esfuerzos realizados a través de diversos instrumentos con miras a crear un entorno libre, diverso y dinámico en el sector de los medios de comunicación. Celebra, asimismo, que se reconozca el papel fundamental de este entorno para fortalecer las sociedades abiertas y democráticas, así como para promover la diversidad cultural de Europa.

1.2. El CESE acoge favorablemente el reconocimiento de que la cultura y el ecosistema creativo —al que pertenecen los sectores de los medios informativos y audiovisuales— se han visto afectados por la pandemia, por lo que requieren una intervención inmediata. La recuperación económica y la competitividad de este sector son requisitos previos si se quiere contar con medios de comunicación sanos, independientes y pluralistas, que a su vez son fundamentales para nuestra democracia. El CESE respalda que se haga hincapié en que los medios de comunicación son a la vez un sector económico y un bien público, indispensable para informar adecuadamente a los ciudadanos y para el buen funcionamiento de la democracia.

1.3. De no contar con un fuerte apoyo político y financiero, la combinación de las tendencias subyacentes y la crisis de la COVID-19 podrían socavar la resiliencia del sector de los medios de comunicación en Europa, así como su papel democrático. El CESE comparte la preocupación de la Comisión de que esto podría debilitar la diversidad cultural y el pluralismo de los medios de comunicación europeos, y celebra el compromiso de la Comisión en favor de medidas que deberán aplicarse en estrecha cooperación con los Estados miembros, el Parlamento Europeo, el sector de los medios de comunicación y todas las partes interesadas. No obstante, el CESE considera fundamental que los Estados miembros hagan todo lo que esté en su mano para realizar el potencial de estas medidas, colaborando para reforzar los medios de comunicación y la democracia.

1.4. El CESE valora positivamente que la Comunicación tenga un triple objetivo: acelerar la recuperación de la industria de los medios de comunicación, su transformación, y aumentar su resiliencia. Deben tomarse medidas para abordar los retos estructurales a los que se enfrentan los sectores audiovisual y los medios informativos, así como para fomentar un entorno propicio en el que los medios de comunicación y la sociedad civil puedan entablar un debate abierto, libre de injerencias malintencionadas y de desinformación.

1.5. El CESE desearía que el plan estuviera más estrechamente anclado en las realidades sociales y características específicas de este sector. En particular, las intervenciones deben tener en cuenta las divergencias existentes entre los distintos Estados miembros en cuanto al panorama del sector de los medios de comunicación y audiovisual, así como, dentro de cada Estado, entre la capacidad y las necesidades de los medios de comunicación locales y nacionales. Los instrumentos financieros deben ser transparentes, accesibles e inclusivos para todos los agentes que garantizan la diversidad del sector europeo de los medios de comunicación y audiovisual, en particular garantizando un mayor apoyo a los medios de comunicación locales y a las empresas emergentes del sector.

1.6. El CESE pide que los interlocutores sociales y la sociedad civil participen en la puesta en práctica de las medidas destinadas a capacitar a los ciudadanos, reconociendo su papel en la promoción de los valores democráticos, reforzando la libertad de los medios de comunicación y luchando contra la desinformación a través de la alfabetización mediática. Para que el plan tenga éxito, debe lograr la participación de todas las partes interesadas pertinentes en el esfuerzo de reconocer la importancia de los medios de comunicación para los valores democráticos de Europa, así como de dotar a sus ciudadanos de las capacidades necesarias para reconocer y consumir la información y la cultura audiovisual que están impulsando estos...