Dictamen del Comité Europeo de las Regiones — Estrategia Espacial para Europa

• Section: Dictamen de propia iniciativa

13.2.2018 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 54/66

Ponente: Andres Jaadla (EE/ADLE), concejal de Rakvere Documento de referencia: Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones — Estrategia Espacial para Europa COM(2016) 705 final

1. Como se afirma en el documento «Estrategia Espacial para Europa», el espacio es importante para Europa. Europa ha logrado numerosos éxitos en el ámbito de las tecnologías espaciales: dispone de unas capacidades únicas de observación de la Tierra, ha creado la geolocalización y ha lanzado misiones de exploración. Las tecnologías, datos y servicios espaciales se han vuelto indispensables para la vida cotidiana de los ciudadanos europeos, y han de seguir desarrollándose de forma sistemática.

2. Cabe poner de relieve, asimismo, la importancia estratégica del espacio para Europa, ya que refuerza su papel como agente mundial de gran solidez y representa un factor positivo para su seguridad y defensa. La política espacial puede ayudar a fomentar el empleo, el crecimiento y la inversión en Europa. Invertir en el sector espacial abre nuevas posibilidades en el ámbito de la ciencia y la investigación. Por consiguiente, el CDR apoya decididamente la petición del Parlamento Europeo (1) de que se presente una estrategia de comunicación completa sobre los beneficios de las tecnologías espaciales para los ciudadanos y las empresas.

3. La finalidad es hallar posibilidades concretas para que las tecnologías, datos y servicios espaciales puedan respaldar numerosas medidas y prioridades políticas clave de la UE en ámbitos como la competitividad de la economía europea, la política en materia de migración, la lucha contra el cambio climático, el mercado único digital y la utilización sostenible de los recursos naturales.

4. El Comité Europeo de las Regiones acoge con satisfacción que la Unión Europea y la Agencia Espacial Europea (ESA) hayan unido fuerzas para impulsar la cooperación europea en materia espacial mediante la firma, el 26 de octubre de 2016, de la Declaración Conjunta UE-ESA sobre las visiones y objetivos compartidos. Si bien la ESA persigue objetivos propios, la cooperación con los Estados miembros y las instituciones de la UE crea sinergias. Ha de valorarse muy positivamente que la ESA y la UE hayan podido desarrollar posiciones comunes en relación con una visión y unos objetivos a largo plazo (2), lo cual proporciona un marco coherente para que puedan poner en práctica las estrategias pertinentes. En el marco de esta cooperación deben evitarse a toda costa la competencia y las duplicaciones perjudiciales.

5. El Comité de las Regiones se congratula de que Europa y los Estados miembros cuenten con una Agencia Espacial Europea con más de cincuenta años de experiencia en la creación de capacidades europeas para desarrollar tecnologías y aplicaciones espaciales en todos los ámbitos de las actividades relacionadas con el espacio. Este papel debe mantenerse y seguir reforzándose con vistas al desarrollo socioeconómico de las regiones y en lo que respecta, entre otras cosas, a la especialización inteligente.

6. El CDR está convencido de que la Estrategia Espacial de la UE únicamente puede funcionar a largo plazo si hay una participación activa de todos los Estados miembros; solo así puede garantizarse el éxito de la industria espacial europea en cuanto al crecimiento y la creación de empleo. Esto puede lograrse empleando medidas concretas y específicas y prestando especial atención a la creación de capacidades y a la participación de los Estados miembros que se introduzcan en este sector.

7. La formación de ingenieros, técnicos y científicos es de crucial importancia para la industria europea. Mediante el refuerzo del mercado de trabajo europeo y el desarrollo de infraestructuras necesarias para realizar ensayos y pruebas y fomentar nuevas capacidades de cálculo y análisis, la creación de centros de competencias y de excelencia y de centros de formación permanente contribuye a ampliar de forma continua los conocimientos y las capacidades en los ámbitos relacionados con el sector espacial y las ciencias del espacio. La Estrategia Espacial para Europa debe desarrollarse sobre esta base.

8. La participación de los jóvenes y su entusiasmo y motivación son una inversión para el futuro de Europa. Debería invertirse más en concienciar y crear modelos positivos que destaquen el papel de los ciudadanos europeos en el desarrollo de sistemas complejos (tanto en las instalaciones terrestres como en el desarrollo de satélites). Los beneficios del espacio para la sociedad se muestran de muchas maneras: a través de tecnologías de comunicación, la posibilidad de intercambiar información en tiempo real, los sistemas de vigilancia permanente de alta resolución, una respuesta rápida en caso de catástrofes naturales, el apoyo a la agricultura, la silvicultura, la pesca y el transporte marítimo, un mayor control de las fronteras y la seguridad y muchas más aplicaciones.

9. La necesidad de disponer de pequeños satélites rentables para fines de comunicación y vigilancia está en constante aumento. Por lo que se refiere a las aplicaciones y los servicios en el ámbito de la observación de la Tierra, puede observarse una rápida mejora de las posibilidades técnicas de los pequeños satélites y el surgimiento de nuevas aplicaciones, tanto para el...