Dictamen del Comité Europeo de las Regiones — Mercado único digital: revisión intermedia

• Section: Dictamen de propia iniciativa

23.5.2018 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 176/29

Ponente: Alin Adrian NICA (RO/PPE), alcalde de Dudeștii Noi Documento de referencia: Revisión intermedia de la aplicación de la Estrategia para el Mercado Único Digital — Un mercado único digital conectado para todos COM(2017) 228 final

EL COMITÉ EUROPEO DE LAS REGIONES,

1. acoge favorablemente la iniciativa de la Comisión Europea relativa a la revisión intermedia de la aplicación de la Estrategia para el mercado único digital, tremendamente útil para determinar los avances logrados hasta el momento y las medidas que deben adoptarse para cumplir los compromisos contraídos, así como los ámbitos en los que son necesarios más esfuerzos y las nuevas acciones que cabe emprender;

2. reitera la importancia y el papel de los entes locales y regionales en la aplicación de las recomendaciones de esta estrategia, pues representan el motor del crecimiento económico a nivel local y regional, y pueden generar, utilizar y gestionar numerosos productos y servicios informáticos digitales;

3. recuerda el apoyo que ofrecieron para desarrollar las comunicaciones electrónicas en el mercado interno a fin de fomentar un crecimiento dinámico y sostenible de todos los sectores económicos y, en este sentido, destaca el papel fundamental de los entes locales y regionales y su potencial para la digitalización de la industria europea;

4. señala el importante papel que desempeñan los entes locales y regionales en la prestación de servicios digitales para los ciudadanos y en la creación y gestión de las infraestructuras digitales, a menudo en el contexto de la cooperación transfronteriza o interregional; estos servicios requieren que se tomen medidas inmediatas para hacer cambios equilibrados por lo que respecta a los obstáculos a los que se enfrentan las actividades transfronterizas en línea, tales como las diferencias entre la legislación de los Estados miembros en materia de organización y funcionamiento de la administración, contratos y derechos de autor (1);

5. recomienda que se creen unas condiciones propicias para conectar a todas las zonas a los servicios de banda ancha y ultra ancha, que serán eficaces a largo plazo en un entorno competitivo, y solicita a la Comisión que, como parte de la aplicación del mercado único digital, informe periódicamente sobre los avances en la reducción de la «brecha digital», principalmente a escala regional y local (2);

6. destaca la importancia de abarcar todos los aspectos relativos a la interoperabilidad electrónica, la identificación electrónica, la firma electrónica, la gestión electrónica de documentos y otros elementos básicos de la administración electrónica, tomando como modelo los aplicados en países/regiones que han demostrado grandes progresos en esta área, garantizando así la seguridad y la confianza de los ciudadanos y empresas;

7. destaca que la digitalización de la sociedad representa una oportunidad para el crecimiento y la creación de empleo, en particular en las regiones remotas y en las regiones con desafíos demográficos;

8. apoya la modernización del marco jurídico en materia de derechos de autor a la luz de la revolución digital y de los cambios en el comportamiento de los consumidores, y destaca el papel clave y el potencial de los entes locales y regionales en el marco de la armonización de los derechos de autor;

9. insiste en la importancia de la inversión en investigación en las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) para garantizar el crecimiento y la creación de nuevas empresas y señala que la utilización de las TIC en la innovación podría ayudar a afrontar desafíos socioeconómicos fundamentales (3);

10. propone que se examine la oportunidad de aplicar un sistema de imposición de los ingresos procedentes de las ventas transfronterizas en línea, basado en la equidad y la objetividad, que iguale el nivel de los impuestos que abonan las empresas que desarrollan actividades ligadas al comercio electrónico en toda la UE, fomentando así la actividad comercial de las empresas, en particular de las pymes;

11. destaca que la nueva estrategia de ciberseguridad de la Comisión Europea debería ayudar a mejorar la prevención, detección y respuesta a incidentes informáticos y conducir a una mejora del intercambio de información y de la coordinación entre los Estados miembros y la Comisión contra los incidentes importantes. Para ello es preciso que los socios de los Estados miembros, las instituciones de la UE, los entes locales y regionales...