Dictamen del Comité Europeo de las Regiones — Unión de la Igualdad: Estrategia para la Igualdad de las Personas LGBTIQ 2020-2025

• Section: Serie C

4.2.2022 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 61/36

Ponente: Kate FEENEY (IE/Renew Europe), miembro del Consejo del Condado de Dun Laoghaire Rathdown Documento de referencia: Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones — Una Unión de la igualdad: Estrategia para la Igualdad de las Personas LGBTIQ 2020-2025 COM(2020) 698 final

1. señala que la igualdad es uno de los valores fundamentales en los que se basa la Unión Europea, consagrado en los Tratados y en la Carta de los Derechos Fundamentales, que otorga a la UE a la vez el mandato y la responsabilidad de luchar contra la discriminación;

2. reitera que los derechos de las personas lesbianas, gais, bisexuales, trans, intersexuales y queer (personas LGBTIQ) son derechos humanos y, como tales, inherentes a todas las personas, independientemente de su estatuto jurídico de no nacionales, refugiados, migrantes o residentes extranjeros, ya sean mujeres, hombres, niños, personas mayores o con discapacidad, sin atender a su religión, origen étnico u opiniones políticas ni a su orientación sexual, identidad o expresión de género, o características sexuales;

3. aplaude todo el trabajo realizado anteriormente (1) en la esfera europea y nacional, incluida la publicación de la Comunicación de la Comisión Europea «Unión de la Igualdad: Estrategia para la Igualdad de las Personas LGBTIQ 2020-2025», así como los objetivos políticos y las medidas que prevé para promover la igualdad LGBTIQ en la Unión Europea;

4. advierte, no obstante, de que, si bien esta primera Estrategia para la Igualdad de las Personas LGBTIQ de la UE es un paso esperado desde hace tiempo en la dirección adecuada en una Europa que tiene como lema «Unida en la diversidad», estamos experimentando al mismo tiempo una regresión con respecto a los valores de la Unión, ya que hay autoridades que recurren continuamente a la retórica contra las personas LGBTIQ e incluso adoptan políticas y leyes discriminatorias;

5. se congratula de que la Comisión Europea mencione expresamente y pida al CDR que fomente el diálogo con los entes locales y regionales y la sociedad civil, incluidos los interlocutores sociales, para promover la igualdad LGBTIQ;

6. manifiesta su preocupación por que, pese al redoble de los esfuerzos políticos, la discriminación estructural y la marginación de las personas LGBTIQ sigan siendo una realidad en toda la Unión Europea;

7. está firmemente convencido, por tanto, de que incumbe a los entes locales y regionales desempeñar un papel clave en la construcción de una sociedad europea basada en la inclusión de toda la ciudadanía, en lugar de la exclusión de algunas personas, y está de acuerdo en que las estrategias inclusivas y diversas son importantes tanto en el sector público como en el privado para abordar mejor los complejos retos y situaciones vitales que afrontan las personas LGBTIQ;

8. insta a la Comisión Europea a que vele por que se respeten los principios fundamentales de la Unión Europea y por que ningún municipio, región o Estado introduzca iniciativas discriminatorias sistémicas, como las denominadas «zonas sin LGBT» establecidas en el marco de la «Carta de los Gobiernos Locales para los Derechos de la Familia» o la «Resolución contra la ideología LGBT», ni utilice fondos de un modo que no se ajuste al principio de no discriminación;

9. destaca, en este sentido, la importancia de adoptar medidas para afrontar la discriminación contra las personas LGBTIQ, acoge con satisfacción la Resolución del Parlamento Europeo que declaró a toda la Unión una zona de libertad para las personas LGBTIQ (2) y subraya la importancia de la tolerancia mutua en el seno de las comunidades;

10. está convencido de que la lucha contra la desigualdad en la Unión es una responsabilidad compartida que requiere adoptar medidas en todas las esferas de gobernanza, así como la participación activa y permanente de la sociedad civil, las organizaciones y los grupos de defensa de las personas LGBTIQ, que desempeñan un papel clave en la gestión y la configuración de las políticas de igualdad y en su aplicación efectiva;

11. confía en el potencial de la acción local y regional para la consecución de la igualdad y la integración, ya que los consejeros regionales así como los concejales y alcaldes interactúan diariamente con su ciudadanía en un contexto distinto al de los políticos nacionales, en entornos como las escuelas, los lugares de trabajo, las actividades culturales y deportivas, todos aquellos lugares en los que se forjan y ejercen los derechos humanos;

12. destaca, además, que incumbe a los entes locales desempeñar un papel a la hora de explicar los derechos a sus titulares, identificar los retos clave en sus comunidades, garantizar la participación equitativa en la vida de la comunidad y la igualdad de acceso a los servicios, así como instaurar servicios personalizados para los miembros marginados de la sociedad;

13. comparte el punto de vista del Foro Económico Mundial (3) de que existe una correlación clara y positiva entre la promoción de la igualdad y de los derechos, por un lado, y el desarrollo económico y la prosperidad de las ciudades y regiones, por otro. Además, cualquier forma de conducta excluyente puede tener repercusiones negativas en la...