Dictamen del Comité Económico y Social sobre 'PRISM 2000 (Observatorio del Mercado Único)'

• Section: Dictamen
• Issuing Organization: Comité Económico y Social

C 116/106 ES 20.4.2001Diario Oficial de las Comunidades Europeas Dictamen del ComitÈ Econo¥ mico y Social sobre 'PRISM 2000 (Observatorio del Mercado U¥ nico)' (2001/C 116/23) El 13 de julio de 2000, de conformidad con el apartado 3 del arti¥culo 23 de su Reglamento Interno, el ComitÈ Econo¥mico y Social decidio¥ elaborar un dictamen sobre 'PRISM 2000 (Observatorio del Mercado U¥ nico)'.

La Seccio¥n de Mercado U¥ nico, Produccio¥n y Consumo, encargada de preparar los trabajos del ComitÈ en este asunto, aprobo¥ su dictamen el 27 de septiembre de 2000 (ponentes: Sres. Liverani y Glatz).

En su 377o Pleno celebrado los di¥as 29 y 30 de noviembre de 2000 (sesio¥n del 29 de noviembre de 2000), el ComitÈ Econo¥mico y Social ha aprobado por unanimidad el presente dictamen.

1. Introduccio¥ n 1.3. La base de datos PRISM recoge las iniciativas del mercado u¥nico en los cuatro capi¥tulos siguientes:

   1. Informacio¥n y apoyo 1.1. El Observatorio del Mercado U¥ nico (OMU) europeo ha decidido resaltar las acciones asociativas locales que merezcan B. Procedimiento de resolucio¥n de problemas ser objeto de mayor difusio¥n en el seno del mercado u¥nico por su capacidad incentivadora, su grado de innovacio¥n, su cara¥cter C. Asociacio¥n ejemplar y las posibilidades de Èxito que representen. Con este objetivo, el OMU esta¥ realizando un inventario de las 'mejores D. Acuerdos, co¥digos de conducta.

   pra¥cticas' sirviÈndose de la base de datos PRISM (Progress Report on Initiatives in the Single Market).

   1.4. Las iniciativas seleccionadas por PRISM son asociativas y no tienen fines lucrativos directos: no se tiene en cuenta ninguna iniciativa de cara¥cter industrial, financiero o comercialEl objetivo del presente Dictamen del ComitÈ Econo¥mico y que dependa directamente del mercado (aunque es evidenteSocial (CES) es brindar un marco para la actualizacio¥n que las iniciativas registradas por PRISM contribuyen a facilitarconstante, por medio de una encuesta a nivel europeo, de la el funcionamiento del mercado); tampoco se examinan lasbase de datos 'PRISM'. El presente documento constituye un iniciativas que se limitan a una mera representacio¥n deprimer estudio sobre la materia, y, de ahora en adelante, el intereses sectoriales o locales, sin un valor an~adido especi¥fico.proyecto PRISM sera¥ objeto de una actualizacio¥n anual La mayori¥a de las iniciativas se refiere al mercado u¥nico de losmediante un dictamen de evaluacio¥n en el que se presentara¥ quince, aunque algunas afectan tambiÈn a las relaciones conun balance de los obsta¥culos que persistan en el seno del otros pai¥ses directamente asociados con el mercado u¥nicomercado u¥nico(1).

   (pai¥ses del Espacio Econo¥mico Europeo y pai¥ses candidatos a la adhesio¥n).

   1.2. La encuesta PRISM ha registrado ya unas cien iniciativas 1.5. El OMU ha tenido en cuenta diversos criterios a la hora en diferentes a¥mbitos, todas las cuales contribuyen a facilitar de incluir estas iniciativas, en particular:

   el funcionamiento del mercado u¥nico. Estas iniciativas se podra¥n consultar ma¥s adelante en la base de datos interactiva -- su cara¥cter ejemplar (originalidad, innovacio¥n);PRISM, integrada en el sitio web del ComitÈ Econo¥mico y Social (http://www.esc.eu.int).

   -- la relacio¥n coste/beneficio (presupuesto, logi¥stica);

   -- su impacto (directo para los participantes, potencial para los no participantes); y (1) Los elementos que componen el presente documento proceden de diversas fuentes: -- sus perspectivas (sostenibilidad, posibles efectos de -- nacionales, relativas al OMU; sinergia).

   -- nacionales, relativas a las visitas especi¥ficas efectuadas a los centros de coordinacio¥n del mercado u¥nico establecidos en los Estados miembros;

   -- iniciativas regionales (Dictamen 'PRISM -- Iniciativas regiona2. El mercado u¥nico ha generado un gran nu¥mero deles);' iniciativas-- iniciativas transfronterizas (Dictamen 'PRISM -- Iniciativas transfronterizas);' -- encuestas en diferentes organizaciones;

   2.1. El papel de los agentes econo¥micos y sociales consiste-- bu¥squeda por Internet y a travÈs de otras fuentes de informacio¥n; y organismos europeos. en seleccionar las iniciativas ma¥s adecuadas y convertirlas

   20.4.2001 ES C 116/107Diario Oficial de las Comunidades Europeas en aplicaciones locales concretas, esto es, en inversiones, 2.6.5. a travÈs de los medios que Internet ofrece se difunde la informacio¥n y se facilitan los contactos, contribuyendointercambios, puestos de trabajo y asociaciones, respetando los reglamentos y las directivas que definen las reglas del juego. tambiÈn a este desarrollo;

   2.6.6. la preparacio¥n de la ampliacio¥n es tambiÈn fuente de2.2. Estas iniciativas se adoptan en todos los niveles (euroun nu¥mero creciente de iniciativas cuyo objetivo es favorecerpeo, nacional, regional, local y transfronterizo) y sus autores la adopcio¥n del acervo comunitario en los pai¥ses candidatos yson mu¥ltiples (Comisio¥n Europea, poderes pu¥blicos, empresas, reforzar los intercambios;organizaciones profesionales o sindicatos y otras formas de asociacio¥n de la sociedad civil).

   2.6.7. a partir de una determinada masa cri¥tica, rebasada hoy en di¥a, las iniciativas se alimentan unas de otras por 2.3. Responden a necesidades relativas a los a¥mbitos ma¥s efectos de sinergia y reacciones en cadena.

   dispares de la vida econo¥mica y social y, en particular, permiten que se creen asociaciones a todos los niveles. La mayori¥a de estas iniciativas pretende servir de esti¥mulo para las empresas que se enfrentan con problemas en el seno del mercado u¥nico 3. Origen de las iniciativas o que desean aprovechar al ma¥ximo las posibilidades que Èste les ofrece.

   3.1. La Comisio¥n Europea no so¥lo se limito¥ a elaborar un nu¥mero cada vez mayor de directivas y reglamentos, sino que 2.4. La combinacio¥n de las posibilidades brindadas por el creo¥, como complemento de esta nueva reglamentacio¥n, una mercado u¥nico y la gran variedad de competencias y programas serie de programas de apoyo a los agentes econo¥micos y comunitarios esta¥n venciendo, poco a poco, las so¥lidas barreras sociales por los que se estableci¥an asociaciones y redes. Los existentes entre las actividades europeas, por una parte, y las objetivos principales de estas iniciativas eran:

   actividades nacionales y locales, por otra, lo que confiere un contenido cada vez ma¥s europeo a numerosas iniciativas a) brindar apoyo a los operadores econo¥micos, en especial a acometidas a nivel local. las PYME, a travÈs de los centros europeos de informacio¥n empresarial (EIC), red (273 centros) que se ha establecido en todas las regiones de la UE, en particular en el seno de organizaciones profesionales, ca¥maras de comercio y2.5. Conviene indicar que las iniciativas recogidas en la administraciones regionales, extendiÈndose tambiÈn abase de datos PRISM...