Dictamen del Comité Económico y Social sobre la «Propuesta de Directiva del Consejo relativa a los valores límite de dióxido de azufre, óxidos de nitrógeno, partículas y plomo en el aire ambiente»

• Section: Directive
• Issuing Organization: Consejo de la Unión Europea

10.7.98 ES C 214/1Diario Oficial de las Comunidades Europeas II (Actos juri¥dicos preparatorios) COMIT… ECONO¥ MICO Y SOCIAL Dictamen del ComitÈ Econo¥mico y Social sobre la 'Propuesta de Directiva del Consejo relativa a los valores li¥mite de dio¥xido de azufre, o¥xidos de nitro¥geno, parti¥culas y plomo en el aire ambiente'(1) (98/C 214/01) El 12 de diciembre de 1997, de conformidad con el arti¥culo 130 S del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, el Consejo decidio¥ consultar al ComitÈ Econo¥mico y Social sobre la propuesta mencionada.

La Seccio¥n de Medio Ambiente, Sanidad y Consumo, encargada de preparar los trabajos en este asunto, aprobo¥ su dictamen el 31 de marzo de 1998 (ponente: Sr. BoisserÈe).

En su 354o Pleno (sesio¥n del 29 de abril de 1998), el ComitÈ Econo¥mico y Social ha aprobado por 104 votos a favor, 2 en contra y 3 abstenciones el presente Dictamen.

1. Advertencia preliminar 1.3. Las propuestas correspondientes al resto de los contaminantes mencionados en la Directiva marco 96/62/CE esta¥n previstas para un futuro pro¥ximo.1.1. En el Quinto Programa comunitario de poli¥tica y actuacio¥n en materia de medio ambiente y desarrollo sostenible, aprobado por el Consejo el 1 de febrero de 2. Si¥ntesis de la propuesta de la Comisio¥n1993, se prevÈ adoptar un marco legislativo comunitario que incluya medidas para mantener la pureza del aire ambiente, que, entre otras cosas, establezca li¥mites de 2.1. La propuesta modifica la legislacio¥n comunitaria calidad del aire y su supervisio¥n. En cumplimiento de existente sobre valores li¥mite de calidad del aire o dicho Programa, el Consejo elaboro¥ el 27 de septiembre umbrales de alerta para el SO2, NOx, parti¥culas y plomo.

de 1996 la Directiva 96/62/CE sobre evaluacio¥n y gestio¥n de la calidad del aire ambiente(2) (Directiva marco). 2.2. Las disposiciones propuestas se apoyan en los Segu¥n el arti¥culo 4 de dicha Directiva, la Comisio¥n debe conocimientos cienti¥ficos y tÈcnicos sobre los siguientes proponer al Consejo valores li¥mite y umbrales de alerta aspectos:

para determinados contaminantes del aire ambiente.

-- efectos de todos los mencionados contaminantes en la salud humana;1.2. La Comisio¥n cumple dicho mandato con la publicacio¥n de una propuesta de Directiva sobre valores -- efectos del SO2 y los NOx en la vegetacio¥n.

li¥mite para las siguientes sustancias:

Los valores li¥mite propuestos por la Comisio¥n toman-- dio¥xido de azufre (SO2);

como ejemplo los valores gui¥a elaborados por la Organi-- o¥xidos de nitro¥geno (NOx); zacio¥n Mundial de la Salud (OMS) y aprobados internacionalmente en 1996; dichos valores gui¥a se basan en -- parti¥culas;

una valoracio¥n de los efectos de los contaminantes en la salud humana. En lo que se refiere a las parti¥culas, la-- plomo.

OMS no ha desarrollado au¥n valores gui¥a, sino que se ha limitado simplemente a exponer la relacio¥n entre las dosis y sus efectos; la propuesta de la Comisio¥n lo ha(1) DO C 9 de 14.1.1998, p. 6.

(2) Dictamen CES: DO L 296 de 21.11.1996. tenido en cuenta.

C 214/2 ES 10.7.98Diario Oficial de las Comunidades Europeas En su conjunto, la Comisio¥n pretende un 'nivel de grupos de trabajo diferentes, entre cuyos componentes se hallaban representantes de los Estados miembros, deproteccio¥n elevado'.

la industria y de las organizaciones medioambientales.

2.3. Los valores previstos debera¥n alcanzarse en un Un equipo asesor independiente ha elaborado un estudio periodo de tiempo que vari¥a entre los an~os 2005 y 2010. de costes y beneficios para establecer quÈ medidas complementariasse necesitabanparaalcanzar losli¥mites Por lo dema¥s, las referencias pueden encontrarse en el propuestos, asi¥ como para evaluar los costes corresponcuadro del punto 2.6. del presente dictamen, donde se dientes a la utilizacio¥n de soluciones ma¥s rentables.

detallan los valores li¥mite en cada caso en comparacio¥n Dicho equipo debera¥ valorar los beneficios que cabri¥a con la norma vigente hasta ahora. esperar de la consecucio¥n de los valores li¥mite.

2.5. Finalmente, la propuesta incluye normas sobre2.4. Las propuestas de la Comisio¥n sobre valores li¥mite para cada contaminante se han elaborado con- el procedimiento de medicio¥n, asi¥ como sobre la construccio¥n de redes de seguimiento.tando con el asesoramiento y la consulta de cuatro 2.6. Cuadro sobre los valores li¥mites de SO2, NOx, parti¥culas y plomo en el aire Tiempo de Nueva propuesta Valor li¥mite Li¥mite actual Observaciones...