Comunicación de la Comision Directrices relativas a las restricciones verticales

13.10.2000 ES C 291/1Diario Oficial de las Comunidades Europeas I (Comunicaciones) COMISIO´ N COMUNICACIO´ N DE LA COMISION Directrices relativas a las restricciones verticales (2000/C 291/01) (Texto pertinente a efectos del EEE) I´NDICE Puntos Pa´gina I. INTRODUCCIO´ N . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1-7 3

1. Objetivo de las Directrices . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1-4 3

2. Aplicabilidad del arti´culo 81 a los acuerdos verticales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5-7 3

   2. ACUERDOS VERTICALES QUE, POR LO GENERAL, QUEDAN EXCLUIDOS DEL AMBITO DE APLICACIO´ N DEL APARTADO 1 DEL ARTI´CULO 81 . . . . . . . . . . . . 8-20 4

1. Acuerdos de menor importancia y PYME . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8-11 4

2. Acuerdos de agencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12-20 4

   3. APLICACIO´ N DEL REGLAMENTO DE EXENCIO´ N POR CATEGORI´AS . . . . . . . . . . 21-70 6

1. El recinto protegido creado por el Reglamento de Exencio´n por Categori´as 21-22 6

2. A´ mbito de aplicacio´n del Reglamento de Exencio´n por Categori´as . . . . . . . . 23-45 6

3. Restricciones especialmente graves contempladas en el Reglamento de Exencio´n por Categori´as . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46-56 11

4. Condiciones contempladas en el Reglamento de Exencio´n por Categori´as . . 57-61 13

5. Ausencia de presuncio´n de ilegalidad fuera del Reglamento de Exencio´n por Categori´as . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 14

6. Notificacio´n cautelar innecesaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63-65 14

7. Divisibilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66-67 15

8. Gama de productos distribuidos a través del mismo sistema de distribucio´n 68-69 15

9. Periodo transitorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 15

   C 291/2 ES 13.10.2000Diario Oficial de las Comunidades Europeas IV. RETIRADA E INAPLICABILIDAD DEL REGLAMENTO DE EXENCIO´ N POR CATEGORI´AS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71-87 16

1. Procedimiento de retirada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71-79 16

2. Inaplicabilidad del Reglamento de Exencio´n por Categori´as . . . . . . . . . . . . . . 80-87 17

   5. CUESTIONES RELATIVAS A LA DEFINICIO´ N DEL MERCADO Y AL CALCULO DE LA CUOTA DE MERCADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88-99 18

1. Comunicacio´n de la Comisio´n sobre la definicio´n del mercado de referencia 88 18

2. El mercado de referencia para el ca´lculo del umbral de cuota de mercado del 30 % en el marco del Reglamento de Exencio´n por Categori´as . . . . . . . . . 89-95 18

3. El mercado de referencia para la evaluacio´n individual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 19

4. Ca´lculo de la cuota de mercado con arreglo al Reglamento de Exencio´n por Categori´as . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97-99 20

   6. ORIENTACIONES PARA LA EVALUACIO´ N DE LOS CASOS INDIVIDUALES . . . . 100-229 20

1. EL Marco de ana´lisis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103-136 21

   1.1. Consecuencias negativas de las restricciones verticales . . . . . . . . . . . . . 103-114 21

   1.2. Efectos positivos de las restricciones verticales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115-118 22

   1.3. Normas generales para la evaluacio´n de las restricciones verticales . . 119 24

   1.4. Metodologi´a de ana´lisis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120-136 26

   1.4.1. Factores pertinentes para la evaluacio´n con arreglo al apartado 1 del arti´culo 81 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121-133 26

   1.4.2. Factores pertinentes para la evaluacio´n con arreglo al apartado 3 del arti´culo 81 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137-229 28

2. Ana´lisis de restricciones verticales especi´ficas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137-229 28

   2.1. Marca u´nica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138-160 28

   2.2. Distribucio´n exclusiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161-177 32

   2.3. Asignacio´n de cliente exclusivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178-183 35

   2.4. Distribucio´n selectiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184-198 36

   2.5. Franquicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199-201 39

   2.6. Suministro exclusivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202-214 40

   2.7. Vinculacio´n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215-224 42

   2.8. Precios de reventa recomendados y ma´ximos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225-228 44

   2.9. Otras restricciones verticales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229 44

   13.10.2000 ES C 291/3Diario Oficial de las Comunidades Europeas I. INTRODUCCIO´ N lo que excluye una aplicacio´n meca´nica. Cada caso ha de enjuiciarse a la luz de sus propios hechos, y las Directrices se aplicara´n de forma razonable y flexible.

1. Objetivo de las Directrices (4) Las presentes Directrices se entienden sin perjuicio de (1) Las presentes Directrices establecen los principios la interpretacio´n que puedan adoptar el Tribunal de para evaluar los acuerdos verticales con arreglo al Primera Instancia y el Tribunal de Justicia de las arti´culo 81 del Tratado CE. Lo que se consideran Comunidades Europeas respecto de la aplicacio´n del acuerdos verticales se definen en el apartado 1 del arti´culo 81 a los acuerdos verticales.

   arti´culo 2 Reglamento (CE) No 2790/1999 de la Comisio´n, de 22 de diciembre de 1999, relativo a la aplicacio´n del apartado 3 del arti´culo 81 del Tratado 2. Aplicabilidad del arti´culo 81 a los acuerdos vertiCE a determinadas categori´as de acuerdos verticales y cales pra´cticas concertadas(1) (denominado en lo sucesivo el Reglamento de Exencio´n por Categori´as) (véanse (5) El arti´culo 81 del Tratado CE se aplica a los acuerdosapartados 23 a 45). Las presentes Directrices se entienverticales que pueden afectar al comercio entre losden sin prejuicio de la posible aplicacio´n en paralelo Estados miembros y que impiden, restringen o falseandel arti´culo 82 del Tratado CE a los acuerdos verticales.

   la competencia (en lo sucesivo denominados 'restric-Esta´n estructuradas de la siguiente forma:

   ciones verticales')(2). El arti´culo 81 ofrece un marco juri´dico adecuado para una evaluacio´n equilibrada de-- en el capi´tulo II (apartados 8 a 20) se describen las restricciones verticales, reconociendo la distincio´nlos acuerdos verticales que, por lo general, no entre efectos contrarios a la competencia y efectosentran en el a´mbito de aplicacio´n del apartado 1 beneficiosos para la misma. El apartado 1 de dichodel arti´culo 81;

   arti´culo prohibe los acuerdos que restringen o falsean la competencia de forma significativa, mientras que el-- en el capi´tulo III (apartados 21 a 70) se comenta apartado 3 del mismo permite conceder una exencio´nla aplicacio´n del Reglamento de Exencio´n por a tales acuerdos, siempre y cuando ofrezcan suficientesCategori´as;

   ventajas en términos de eficiencia para compensar los efectos contrarios a la competencia.-- en el capi´tulo IV (apartados 71 a 87) se describen los principios que rigen la retirada de la exencio´n por categori´as y la inaplicacio´n del Reglamento (6) En la mayori´a de las restricciones verticales so´lo de Exencio´n por Categori´as; pueden surgir problemas si la competencia intermarca es insuficiente, es decir, si existe un cierto grado de -- en el capi´tulo V (apartados 88 a 99) se abordan poder de mercado por parte del proveedor o el las cuestiones de definicio´n del mercado y de comprador, o ambos. Si la competencia intermarca es ca´lculo de la cuota de mercado; insuficiente, la proteccio´n de la competencia intermarca y intramarca adquiere importancia.

   -- en el capi´tulo VI (apartados 100 a 229) se describen el marco general de ana´lisis y la poli´tica de (7) La proteccio´n de la competencia constituye el objetivoaplicacio´n de la Comisio´n en caso concretos de primordial de la poli´tica de competencia de la CE, puesacuerdos verticales.

   mejora el bienestar de los consumidores y permite una asignacio´n eficaz de los recursos. Cuando aplica las(2) En las presentes directrices el ana´lisis se refiere tanto normas de competencia de la CE, la Comisio´n adoptara´a bienes como a servicios, si bien determinadas un enfoque econo´mico basado en las consecuenciasrestricciones verticales se utilizan principalmente en la en el mercado; los acuerdos verticales han de analizarsedistribucio´n de bienes. De modo ana´logo, se pueden en su contexto econo´mico y juri´dico. Sin embargo, encelebrar acuerdos verticales para bienes y servicios el caso de las restricciones por objeto enumeradasintermedios y finales. A menos que se especifique otra en el arti´culo 4 del Reglamento de Exencio´n porcosa, los ana´lisis y argumentos que figuran en el texto Categori´as, la Comisio´n no esta´ obligada a evaluar susse aplican a todos los...