Dictamen del Comité de las Regiones «Un enfoque comunitario para la prevención de catástrofes naturales y de origen humano»

• Section: Resoluciones, recomendaciones y dictámenes

ES Diario Oficial de la Unión Europea C 79/19

Dictamen del Comité de las Regiones «Un enfoque comunitario para la prevención de catástrofes naturales y de origen humano»

(2010/C 79/04)

EL COMITÉ DE LAS REGIONES

- confía en que la UE, de conformidad con el principio de subsidiariedad, preste de manera prioritaria una asistencia eficaz a los Estados miembros y las regiones que son víctimas de catástrofes naturales recurrentes, con objeto de que vayan elaborando y aplicando progresivamente sus propias medidas de prevención. Para ello, la acción comunitaria debe constituir una ayuda que les permita ayudarse a sí mismos;

- subraya que a los entes locales y regionales por igual, habida cuenta del conocimiento adquirido a través de su propia experiencia de las particularidades regionales y locales respectivas, les compete un papel decisivo también en la prevención de catástrofes. A menudo se dispone de los conocimientos profesionales, pero se carece de los recursos financieros para aplicar en la práctica las estrategias de prevención;

- manifiesta su escepticismo sobre si los enfoques que actualmente se aplican a sectores específicos en determinada legislación como la Directiva sobre inundaciones o la Directiva Seveso podrían aplicarse en principio de manera más general. En función de las particularidades geográficas, climáticas y geomorfológicas se dan situaciones de riesgo completamente diferentes por lo que respecta a los diferentes tipos de catástrofes. Una aplicación general de un instrumento de prevención concreto apenas puede por consiguiente aportar un valor añadido que cubra todos los riesgos;

- insta a que se elabore un inventario de los instrumentos comunitarios existentes a los que pueda recurrirse para financiar medidas de prevención de catástrofes, así como un catálogo de medidas preventivas para las que ya es posible solicitar financiación comunitaria. Ambas medidas son muy adecuadas para dar un nuevo peso al concepto de la prevención en el ámbito de la protección civil, incluso en los niveles inferiores de gobernanza. En este contexto, se debería prestar una atención especial a las posibilidades de ayuda financiera para planes, ejercicios y formaciones de carácter transfronterizo.

ES Diario Oficial de la Unión Europea 27.3.2010

Ponente: Helmut M. Jahn (DE/PPE) Miembro del Consejo del Distrito de Hohenlohe

Texto de referencia

Comunicación de la Comisión - Un enfoque comunitario para la prevención de catástrofes naturales y de origen humano

COM(2009) 82 final.

RECOMENDACIONES POLÍTICAS

DE LAS REGIONES

generales

comprueba con preocupación que durante los últimos años aumentado el número, la magnitud y la intensidad de las naturales o inducidas directa o indirectamente por el en las regiones de la Unión Europea. El cambio climático mundial es también causa de inestabilidad del clima en y tendrá como consecuencia una intensificación de los atmosféricos extremos, lo que elevará el riesgo de para las personas, las infraestructuras y el medio ambiente;

observa que las catástrofes, independientemente de sus cauacompañadas con frecuencia de daños considerables para la economía, el medio ambiente y el patrimonio culEstos daños, así como los costes de la gestión de las catáspropiamente dicha, pueden superar en gran medida los que requieren las medidas de prevención;

toma nota de que los instrumentos de la UE establecidos materia de protección civil (el mecanismo comude protección civil, el Instrumento Financiero para la ProCivil y el Fondo Europeo de Solidaridad) en el ciclo de de las catástrofes (prevención, preparación, respuesta se centran de manera predominante en los ámbila preparación, la respuesta y la recuperación de las

apoya, por consiguiente, el objetivo político de desarrollar estrategia común sobre el componente de la prevención de

-que hasta ahora se ha tenido demasiado poco en e iniciar un amplio debate sobre esta cuestión. Esta estradebe contribuir a determinar un planteamiento comunitario para toda la...