Dictamen del Comité de las Regiones sobre el tema «Abordar los efectos del envejecimiento de la población de la UE (Informe de 2009 sobre el envejecimiento demográfico)»

• Section: Resoluciones, recomendaciones y dictámenes
• Issuing Organization: Comité de las Regiones

ES Diario Oficial de la Unión Europea C 232/7

Dictamen del Comité de las Regiones sobre el tema «Abordar los efectos del envejecimiento de la población de la UE (Informe de 2009 sobre el envejecimiento demográfico)»

(2010/C 232/02)

EL COMITÉ DE LAS REGIONES FORMULA LAS RECOMENDACIONES SIGUIENTES:

- observa que son ya más de sesenta las regiones que tienen una tasa de dependencia de las personas de edad avanzada superior al 29 % y más de setenta las que han de afrontar una pérdida demográfica (algunas de ellas con una disminución superior al 1 % anual);

- considera que el envejecimiento es una cuestión que debe tratarse en el marco de la Estrategia «EUROPA

2020», y opina que se deben aprovechar las oportunidades que ofrece el envejecimiento para reforzar la cohesión social, económica y territorial;

- aboga en favor de un enfoque específico por zonas para abordar las consecuencias del envejecimiento de la población para los temas: 1) envejecer en buen estado de salud; 2) aumentar la tasa de población activa y la productividad laboral y 3) garantizar el acceso a servicios y equipamientos;

- propone que, en colaboración con la Comisión, en las experiencias piloto transregionales o interregionales se adopte un punto de partida basado en las tres prioridades. Las experiencias piloto tienen por principal objeto el intercambio de conocimientos y mejores prácticas;

- se suma a la iniciativa de declarar el «Año del envejecimiento en buen estado de actividad y salud y de la solidaridad intergeneracional», en el que deberán participar plenamente los niños, durante el próximo mandato de la Comisión y considera que las prioridades y las experiencias piloto propuestas constituyen una importante aportación a dicho año.

ES Diario Oficial de la Unión Europea 27.8.2010

Ponente: Rob Bats (NL/ALDE), Diputado de la Provincia de Drenthe

Texto de referencia: Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones - Abordar los efectos del envejecimiento de la población de la UE (Informe de 2009 sobre el envejecimiento demográfico)

COM(2009) 180 final

INTRODUCCIÓN

DE LAS REGIONES

acoge favorablemente la Comunicación de la Comisión los efectos del envejecimiento de la población de la UE»,

que se observa que el envejecimiento tendrá importantes en materia de pensiones, asistencia sanitaria y cuiduración. La Comunicación de la Comisión subraya

responsables políticos disponen aún de un «margen de » de aproximadamente diez años antes de que la genenacida después de la Segunda Guerra Mundial llegue a la

La urgencia, los desafíos y las posibilidades son grany requieren actuaciones políticas específicas. Las acciones que emprendan para afrontar el envejecimiento de esta generación que estar muy vinculadas a las políticas de igualdad entre y mujeres, con vistas a corregir la situación actual de pobreza o de peores condiciones socioeconómicas de las mayores, además de una peor calidad de vida debido a mayor morbilidad y mayor dependencia muy relacionada con condicionantes de género;

expresa su agradecimiento a los entes regionales y locales, no gubernamentales y otros socios del Comité por

contribución a la elaboración del presente dictamen. En con ocasión de la reunión ECOS del 4 de septiembre de la mesa redonda del 18 de noviembre de 2009 y el grupo del 14 de diciembre de 2009;

subraya que el envejecimiento no es un asunto aislado, sino forma parte de una amplia transición demográfica. Esta tranes causa de importantes divergencias en lo que a volumen composición de la población se refiere al nivel local y regional. factores distintos influyen en la evolución concreta e de dicha transición demográfica (tasa de natalidad, tasa de mortalidad, disposición a cambiar de domicilio e inmigración). envejecimiento es un proceso autónomo. Percibir y reconocer proceso autónomo es condición para abordar con éxito los del envejecimiento de la población;

observa que, por cada persona de más de 65 años, se pasará

personas en edad de trabajar a una proporción de sólo

uno. Es éste un pronóstico a largo plazo. Las previsiones a plazo son útiles, pero el envejecimiento de la población no asunto para mañana o pasado mañana. Es un asunto para Son ya más de sesenta las regiones que tienen una tasa de de las personas de edad avanzada (old-age dependency) superior al 29 % y más de setenta las que han de afrontar una pérdemográfica (algunas de ellas con una disminución superior anual);

5. señala que, en el caso de las mujeres de edad avanzada, las personas con discapacidad y los inmigrantes, el objetivo de envejecer en buen estado de salud puede plantear ciertos retos específicos a los que hay que dar respuesta;

6. considera que el envejecimiento es una cuestión que debe tratarse en el marco de la Estrategia «EUROPA 2020», y opina que se deben aprovechar las oportunidades que ofrece el envejecimiento para reforzar la cohesión social, económica y territorial. La Estrategia «EUROPA 2020» consiste precisamente en que cada ciudadano y cada región contribuyan a la fuerza de la Unión en función de sus cualidades y características específicas. Los ciudadanos europeos que envejecen en buen estado de actividad y salud forman un potencial muy desaprovechado. Esto requiere no sólo una política destinada a los mayores, sino a todos los ciudadanos europeos en todas las etapas de la vida;

7. ha observado en ocasiones anteriores que las consecuencias del envejecimiento de la población se manifiestan en primer lugar al nivel de los entes territoriales. Los entes regionales y locales desempeñan importantes cometidos en los ámbitos de la sanidad, bienestar, cuidados remunerados y gratuitos, el mercado laboral y la oferta de servicios y equipamientos en materia de vivienda, transporte (público) y educación. Los entes regionales y locales tienen la responsabilidad de abordar en su región de modo creativo e innovador las consecuencias del envejecimiento en el marco de la Estrategia «EUROPA 2020». Es necesario para ello la solidaridad entre jóvenes y mayores, entre zonas en crecimiento y zonas con disminución de la población, entre zonas rurales y urbanas y entre regiones y Estados miembros;

   II. RECOMENDACIONES POLÍTICAS

   EL COMITÉ DE LAS REGIONES:

8. se pronuncia a favor de un «new deal» con tres prioridades de fondo para abordar los efectos del envejecimiento de la población en la UE, que pueden hacerse operativas de modo concreto en experiencias piloto interregionales o transregionales. Tales prioridades se adaptan a los objetivos de la Comisión. Se subraya la responsabilidad principal de los entes regionales y locales en materia de asistencia sanitaria, mercado laboral y oferta de equipamientos:

   - envejecer en buen estado de salud: con el objetivo de fomentar una población europea en buen estado de actividad y salud el mayor tiempo posible;

   ES Diario Oficial de la Unión Europea C 232/9

   de población activa y productividad laboral: con el objetivo de fomentar una sociedad europea en la que cada esté en condiciones de aprender, participar y contribuir lo largo de toda la vida al desarrollo de la sociedad, incluida posibilidad de un trabajo remunerado o no remunerado;

   accesibilidad de servicios y equipamientos: con objeto de...