Decisión de la Comisión, de 7 de marzo de 2007, relativa a la ayuda estatal C 41/2004 (ex N 221/2004) Portugal ayuda a la inversión en favor de ORFAMA, Organização Fabril de Malhas S.A. [notificada con el número C(2007) 638] (1)

• Section: Decision
• Issuing Organization: Comisión de las Comunidades Europeas

DECISIÓN DE LA COMISIÓN de 7 de marzo de 2007 relativa a la ayuda estatal C 41/2004 (ex N 221/2004) Portugal ayuda a la inversión en favor de ORFAMA, Organização Fabril de Malhas S.A.

[notificada con el número C(2007) 638] (El texto en lengua portuguesa es el único auténtico) (Texto pertinente a efectos del EEE) (2007/494/CE) LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 88, apartado 2, párrafo primero,

Visto el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo y, en particular, su artículo 62, apartado 1, letra a),

Después de haber emplazado a los interesados para que presentaran sus observaciones, de conformidad con los citados artículos (1) y teniendo en cuenta dichas observaciones,

Considerando lo siguiente:

1. PROCEDIMIENTO (1) Por carta de 5 de mayo de 2004 (registrada el 19 de mayo de 2004), Portugal notificó a la Comisión su intención de conceder una ayuda a ORFAMA, Organización Fabril de Malhas S.A. (en lo sucesivo, 'ORFAMA') para contribuir a financiar una inversión de dicha empresa en Polonia. Por carta de 15 de julio de 2004, la Comisión solicitó información adicional, que Portugal le facilitó por carta de 30 de septiembre de 2004 (registrada el 5 de octubre de 2004).

   (2) Por carta de 6 de diciembre de 2004, la Comisión informó a Portugal de su decisión de incoar el procedimiento previsto en el artículo 88, apartado 2, del Tratado con respecto a esta ayuda.

   (3) Por carta de 4 de febrero de 2005 (registrada el 9 de febrero de 2005), las autoridades portuguesas transmitieron sus observaciones en el marco del procedimiento mencionado.

   (4) La decisión de la Comisión de incoar el procedimiento se publicó en el Diario Oficial de la Unión Europea (2). La Comisión invitó a los interesados a presentar sus observaciones sobre la ayuda en cuestión. La Comisión no recibió observaciones al respecto por parte de los interesados.

2. DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LA AYUDA Beneficiario (5) ORFAMA es un fabricante de ropa de punto establecido en Braga, una región a la que es aplicable el artículo 87, apartado 3, letra a), del Tratado CE. La empresa, creada en 1970, emplea a 655 trabajadores y su volumen de negocios anual se sitúa en torno a los 25 millones EUR.

   ORFAMA posee el 45 % de otro fabricante de ropa, 'Marrantex'. La empresa vende la mayor parte de sus productos en la Unión Europea (50 %), Estados Unidos y Canadá (38 %) y Japón (5 %) (3).

   El proyecto (6) El proyecto consiste en la adquisición de dos empresas textiles, Archimode SP y Wartatex SP, ubicadas en Lodz,

   Polonia. Ambas empresas se dedican a la fabricación de ropa.

   (7) ORFAMA comenzó a trabajar con las empresas polacas en 1995, en régimen de subcontratación. Los productos fabricados por estas empresas suponen cerca del 30 % del volumen de negocios de ORFAMA. Con posterioridad, esta última decidió adquirir las dos empresas polacas con el fin de consolidar su presencia en Polonia y en los mercados de Europa Oriental.

   (8) Las autoridades portuguesas subrayaron que ORFAMA mantendrá su capacidad actual en Portugal, sin trasladar ninguna de sus actividades a Polonia. El objetivo del proyecto es aumentar el volumen de producción, liberar capacidad de producción en Portugal para la fabricación de productos con mayor valor añadido y tener acceso a los mercados de Alemania y Europa Oriental.

   (9) Las autoridades portuguesas consideraron que el proyecto contribuirá a reforzar la competitividad de la industria textil de la Unión Europea, dado que tanto ORFAMA como sus empresas polacas se enfrentan a una competencia creciente de los países asiáticos, en especial de China. El proyecto se concluyó en diciembre de 1999.

   ESL 183/46 Diario Oficial de la Unión Europea 13.7.2007 (1) DO C 14 de 20.1.2005, p. 2.

   (2) Véase la nota 1. (3) Todos los datos que se indican se han extraído de la notificación.

   La ayuda (10) La inversión para la adquisición de ambas empresas ascendió a 9 217 516 EUR, desglosados de la siguiente manera: 8 900 205 EUR para la compra de Archimode y 317 311 EUR para la de Wartatex. ORFAMA financió el 97 % de la inversión a través de créditos bancarios y el resto con fondos propios.

   (11) Portugal tiene previsto conceder a ORFAMA un crédito fiscal de 921 752 EUR, correspondiente al 10 % de la totalidad de los costes de inversión subvencionables, en relación con el proyecto mencionado anteriormente.

   (12) La medida se notificó al amparo de un régimen de ayudas portugués que tiene como objetivo favorecer la modernización y la internacionalización de los agentes económicos (4). Este régimen exige que las ayudas a empresas grandes se notifiquen individualmente.

   (13) Las autoridades portuguesas explicaron que la solicitud de ayuda se había presentado el 31 de marzo de 2000. El proyecto se había realizado poco antes de esa fecha por razones estratégicas, sobre la premisa de que podría beneficiarse de una ayuda al amparo de la legislación portuguesa pertinente. Debido a retrasos de índole interna, las autoridades portuguesas no notificaron la ayuda hasta enero de 2004.

3. MOTIVOS PARA INCOAR EL PROCEDIMIENTO (14) En su decisión de incoar el procedimiento en relación con este caso, la Comisión anunció que examinaría la medida teniendo en cuenta la excepción prevista en el artículo 87, apartado 3, letra c), del Tratado CE, con el...