Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la 'Aplicación del diálogo social estructurado en los corredores de transporte paneuropeos'

• Section: Dictamen
• Issuing Organization: Comité Económico y Social

C 85/16 ES 8.4.2003Diario Oficial de la Unión Europea Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la 'Aplicación del diálogo social estructurado en los corredores de transporte paneuropeos' (2003/C 85/04) El 2 de marzo de 2000, de conformidad con el apartado 2 del artículo 23 de su Reglamento Interno, el Comité Económico y Social Europeo decidió elaborar un dictamen adicional sobre la 'Aplicación del diálogo social estructurado en los corredores de transporte paneuropeos'.

La Sección Especializada de Transportes, Energía, Infraestructuras ySociedad de la Información, encargada de preparar los trabajos en este asunto, aprobó su dictamen el 15 de noviembre de 2002 (ponentes:

Sr. von Schwerin y, a continuación, Sra. Alleweldt(1).

En su 395o Pleno de los días 11 y 12 de diciembre de 2002 (sesión del 11 de diciembre), el Comité Económico y Social Europeo ha aprobado por 94 votos a favor y 3 abstenciones el presente Dictamen.

1. Objetivo de la iniciativa del CESE 1.1. Sobre la base del Dictamen de iniciativa sobre la 'Aplicación del diálogo social estructurado en los corredores de transporte paneuropeos' (2) --aprobado en marzo de 2000 y emitido de conformidad conel principio 10 de la Declaración de Helsinki (3)-- y de las actividades derivadas de dicho dictamen, el CESE decidió proseguir los trabajos y crear un Grupo de estudio permanente.

   1.2. La decisión no sólo se basaba en el éxito y el impacto de la cooperación del CESE con los representantes socioeconómicos de los países de Europa Central y Oriental (PECO), sino también en la persistencia de un hecho preocupante. Pese al compromiso de los gobiernos y de las instituciones europeas de consultar a los medios socioeconómicos en asuntos relacionados con el desarrollo de la política de transportes, la realidad muestra en la mayoría de los PECO un desprecio evidente de este principio. El problema de la falta de coordinación y transparencia a escala nacional se repite a escala internacional y, por tanto, impide a los medios socioeconómicos asumir un papel activo en el marco de la integración europea. Las instituciones de la UE y las organizaciones europeas apenas hacen nada por corregir esta situación. El CESE desea con su iniciativa instar a que se haga más en el futuro.

   1.3. El objetivo del Grupo de estudio permanente es que los interlocutores sociales y las asociaciones ecologistas y de consumidores participen con la antelación necesaria en las decisiones sobre la futura política de transportes y las inversiones en infraestructuras, es decir, antes de que se adopten medidas políticas definitivas. Éste es el objetivo principal de las actividades en los corredores y zonas de transporte.

   (1) Nuevo mandato cuatrienal.

   (2) DO C 117 de 26.4.2000, p. 12.

   (3) En 1997, los representantes de los Gobiernos y Parlamentos de los Estados europeos y de las instituciones de la Unión Europea aprobaron en Helsinki una Declaración conjunta con vistas al desarrollo de una política de transportes a escala europea. Uno de los principios acordados fue el de 'consultas a los medios socioeconómicos en materia de desarrollo de la política de los transportes' (principio 10).

2. Resumen de las actividades y conclusiones del CESE 2.1. La primera reunión, que incluyó un debate público, se celebró el 26 de octubre de 2000 y llegó a la conclusión de que la aplicación deuna política detransportes verdaderamente integrada en los corredores muestra importantes carencias.

   Las necesidades de actuación se concentran en los siguientes ámbitos:

   -- fomento de la conexión de las redes de transporte regionales;

   -- mejora del equilibrio medioambiental;

   -- mayor seguridad en el transporte;

   -- creación de condiciones de competencia justas;

   -- gestión de las transformaciones estructurales en el contexto de la privatización;

   -- habilitación de mejores instrumentos de planificación de las infraestructuras;

   -- búsqueda de los recursos de financiación necesarios;

   -- mayor transparencia en relación con la...