Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la «Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre las formalidades informativas exigibles a los buques a su llegada o salida de los puertos de los Estados miembros de la Comunidad y por la que se deroga la Directiva 2002/6/CE»COM(2009) 11 final — 2009/0005 (COD) y la «Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones — Comunicación y plan de acción para la creación de un espacio europeo de transporte marítimo sin barreras»COM(2009) 10 final

• Section: Actos preparatorios

ES Diario Oficial de la Unión Europea C 128/131

Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la «Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre las formalidades informativas exigibles a los buques a su llegada o salida de los puertos de los Estados miembros de la Comunidad y por la que se deroga la Directiva 2002/6/CE»

COM(2009) 11 final - 2009/0005 (COD)

y la

Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones - Comunicación y plan de acción para la creación de un espacio europeo de transporte marítimo sin barreras

COM(2009) 10 final

(2010/C 128/25)

Ponente: Edgardo Maria IOZIA

El 27 de febrero de 2009, de conformidad con el segundo párrafo del artículo 80 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, el Consejo decidió consultar al Comité Económico y Social Europeo sobre la

Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre las formalidades informativas exigibles a los buques a su llegada o salida de los puertos de los Estados miembros de la Comunidad y por la que se deroga la Directiva 2002/6/CE

COM(2009) 11 final - 2009/0005 (COD).

El 21 de enero de 2009, de conformidad con el artículo 262 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, la Comisión decidió consultar al Comité Económico y Social Europeo sobre la

Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones - Comunicación y plan de acción para la creación de un espacio europeo de transporte marítimo sin barreras

COM(2009) 10 final.

La Sección Especializada de Transportes, Energía, Infraestructuras y Sociedad de la Información, encargada de preparar los trabajos en este asunto, aprobó su dictamen el 8 de septiembre de 2009 (ponente: Edgardo Maria IOZIA).

En su 457o Pleno de los días 4 y 5 de noviembre de 2009 (sesión del 4 de noviembre de 2009), el Comité Económico y Social Europeo ha aprobado por 159 votos a favor, 2 en contra y 1 abstención el presente Dictamen.

Conclusiones y recomendaciones

En su conjunto, el CESE valora positivamente la Comunide la Comisión sobre la creación de un espacio europeo de marítimo y la propuesta de Directiva sobre las formalidades informativas exigibles a los buques a su llegada o salida de de los Estados miembros de la Comunidad, y por la deroga la Directiva 2002/6/CE.

El programa de trabajo que se propone es ambicioso y bien con un plan de acción coherente y orientado hacia el de los objetivos propuestos. La reducción y raciode las formalidades administrativas -que son medidas establecerán de manera que no influyan en los actuales de seguridad ni en la calidad de los controles necesarios- indispensables para mejorar el tráfico a la llegada y salida de puertos.

1.3. La mejora de las actividades portuarias podría conducir a una racionalización del transporte de aquellas mercancías que deberían confluir del ámbito terrestre al marítimo, reforzando la intermodalidad del transporte por mar, ferrocarril, vías navegables y carretera, a tenor de las directrices del Libro Blanco del Transporte ya corroboradas en su revisión intermedia.

1.4. Algunas de las propuestas específicas incluidas en la Comunicación se detallan ahora en mayor profundidad, por lo que el CESE invita a la Comisión a entablar una ronda de debates con todas las partes interesadas para abordar estas cuestiones: los certificados de exención de practicaje, las formalidades relacionadas con la simplificación del transporte de mercancías peligrosas, el transporte de productos animales y vegetales y la coordinación de las inspecciones en los puertos (ventanilla única).

ES Diario Oficial de la Unión Europea 18.5.2010

El CESE ya se ha manifestado claramente en el pasado de la particularidad del servicio de practicaje en los puer

), manteniendo una posición que sigue siendo de actualidad.

En su Comunicación «Objetivos estratégicos y recomendapara la política de transporte marítimo de la UE hasta la propia Comisión afirma que «la creciente escasez de del sector marítimo, oficiales y marineros, conlleva de perder la masa crítica de recursos humanos que manla competitividad de los sectores marítimos europeos en

».

La propuesta relativa a los certificados de exención de pracpodría reducir aún más la actividad y haría esta profesión atractiva para muchos jóvenes. Se deben llevar a cabo estuserios sobre los posibles efectos positivos, mientras parecen seguras las repercusiones negativas que esta medida en el empleo y la seguridad. Como alternativa, se podría la posibilidad de ampliar el practicaje a distancia, recua las innovaciones tecnológicas, para ahorrar en plazos y sin, por ello, dejar de garantizar unas normas elevadas de

En caso de colisión o cualquier otro siniestro marítimo pudiera causar daños materiales o la pérdida de vidas humaautoriza a las compañías aseguradoras a denegar el reemcontractual de los daños cuando las licencias marítimas de responsables de la nave -el capitán y el jefe de máquinas- no válidas. El CESE recomienda a la Comisión que entable una de debates con todas las partes interesadas...