Resolución del Parlamento Europeo sobre la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones Hacia una asociación global en favor del desarrollo sostenible (COM(2002) 82 - C5-0173/2002 - 2002/2074(COS))

• Section: Resolution
• Issuing Organization: Comisión de las Comunidades Europeas

64. Hace un llamamiento a favor de que la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible fije una serie de objetivos en materia de desarrollo centrados, en particular, en la erradicación de la pobreza y de que estos objetivos se sometan a una evaluación global en un plazo de 10 años, precedida de una evaluación intermedia; señala que, si bien en la Cumbre de Río de 1992 el primer paso fue definir estrategias y asumir compromisos, a partir de ahora lo importante será cuantificar los avances utilizando indicadores universales en materia de desarrollo sostenible;

65. Pide que en la Cumbre de Johannesburgo se establezca un conjunto de indicadores principales para el desarrollo sostenible que tengan en cuenta los problemas sociales, económicos y medioambientales;

    * * * 66. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión y a los Gobiernos y a los Parlamentos de los Estados miembros.

    P5_TA(2002)0251

    Hacia una asociación mundial para un desarrollo sostenible Resolución del Parlamento Europeo sobre la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones 'Hacia una asociación global en favor del desarrollo sostenible' (COM(2002)82 C5-0173/2002 2002/2074(COS)) El Parlamento Europeo,

    Vista la Comunicación de la Comisión (COM(2002) 82 C5-0173/2002),

    Vista la Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo 'Diez años después de Río:

    preparación de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible' de 2002 (COM(2001) 53C 5-0342/2001),

    Vistas sus anteriores resoluciones sobre el desarrollo sostenible y, en particular, su Resolución, de 28 de febrero de 2002, sobre la estrategia de desarrollo sostenible para la Cumbre de Barcelona, (1 ) Vistas las conclusiones del Consejo de Medio Ambiente del 8 de marzo de 2001 (6752/01) sobre la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible,

    Visto el documento de trabajo de la Comisión: Incorporación del medio ambiente en las políticas exteriores del Consejo de Asuntos Generales (SEC(2002) 271), de 7 de marzo de 2002, aprobado por el Consejo de Asuntos Generales del 12 de marzo de 2002,

    Vista su Resolución, de 17 de enero de 2001, sobre las consecuencias del empleo de armas que utilizan municiones con uranio empobrecido (2 ),

    Vista su Resolución, de 25 de octubre de 2001, sobre la apertura y la democracia en el comercio internacional (3 ),

    Vistos el informe de la Comisión de Desarrollo y Cooperación y la opinión de la Comisión de Industria, Comercio Exterior, Investigación y Energía (A5-0142/2002),

    1. Considerando que la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible representa una oportunidad única para que los líderes mundiales establezcan la agenda de trabajo para los próximos diez años en materia de sostenibilidad, mediante un programa de trabajo que podría basarse en los acuerdos alcanzados en la Cumbre de la Tierra de Río, pero considerando que algunos Estados parecen reticentes a comprometerse en este proceso y que los progresos en el establecimiento de un orden del día ambicioso son lentos, (1) P5_TA(2002)0081.

       (2 ) DO C 262 de 18.09.2001, p. 167.

       (3) DO C 112 E de 9.5.2002, p. 326.

       31.7.2003 ES C 180 E/517Diario Oficial de la Unión Europea Jueves, 16 de mayo de 2002

    2. Considerando que la mitad de la población mundial subsiste con menos de 2 dólares por día y que, aun cuando se alcanzara el objetivo de la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas de reducir a la mitad la proporción de la población mundial que vive en condiciones de pobreza extrema antes de 2015, habría 900 millones de personas viviendo en condiciones de extrema pobreza en el mundo en desarrollo (Informe sobre desarrollo humano 2001 del PNUD),

    3. Considerando que la pobreza y la destrucción del medio ambiente se encuentran a menudo en una relación directa, que la pobreza y el crecimiento demográfico que la acompaña, refuerzan la presión sobre los recursos naturales y contribuyen a la destrucción del medio ambiente, y que se calcula que la población mundial alcanzará hacia 2015 la cifra de 7 500 millones de personas, lo que significa un crecimiento del 50 % respecto de 1990,

    4. Considerando que la diferencia de renta entre ricos y pobres aumenta exponencialmente (en 1960, el 20 % más rico de la población mundial tenía una renta 30 veces superior a la del 20 % más pobre, mientras que en 1995 era 82 veces superior Informe sobre desarrollo humano 2001 del PNUD),

    5. Considerando que la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible debería abogar por una mejor comprensión de la relación entre medio ambiente, pobreza, comercio y seguridad de las personas, para garantizar una mejor integración de la protección del medio ambiente y las políticas destinadas a la erradicación de la pobreza y al desarrollo económico,

    6. Considerando que en el mundo en desarrollo todavía hay 826 millones de personas desnutridas, que cada año mueren de hambre y de inanición 16 millones de personas, y que hay que fomentar activamente la agricultura local y el desarrollo rural como instrumentos para un crecimiento y una reducción de la pobreza sustanciales y sostenibles (informes del PNUMA, de la FAO y del PNUD),

    7. Considerando que la liberación de la pobreza y el hambre son dos de los derechos humanos más fundamentales y que, por lo tanto, deberían ser los objetivos primordiales de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible,

    8. Considerando que casi 1 000 millones de personas carecen de acceso a fuentes de agua limpia, 2 400 millones de personas carecen de acceso a cuidados médicos básicos y alrededor de 3 millones de personas mueren cada año prematuramente a causa de enfermedades relacionadas con el agua, 34 millones de personas padecen el HIV/sida, y unos 2,2 millones de personas fallecen cada año a causa de la contaminación atmosférica interior, y que en los próximos 15 años se deberán prever medidas destinadas a los 113 millones de niños que no reciben enseñanza primaria (informes del Banco Mundial y del PNUD),

       I. Considerando que la mejora del acceso a la atención sanitaria pública y ambiental, al agua potable, a unos saneamientos básicos y a la enseñanza primaria son, por lo tanto, requisitos ineludibles para un programa de desarrollo sostenible,

    10. Considerando que la reducida perspectiva que ofrecen los sistemas educativos contemporáneos acerca de las interrelaciones horizontales en la sociedad, en especial las consecuencias de los modelos actuales de producción y consumo para los sistemas naturales y la atmósfera, constituye una de las causas más importantes de la crisis ambiental,

    11. Considerando que, conforme se han ido modernizando las economías, una combinación de deficiencias políticas y de mercado ha sido, y sigue siendo, la causa principal de la proliferación de modelos de producción y consumo insostenibles,

        L. Considerando que en las Perspectivas del Medio Ambiente Mundial del PNUMA para 2000 se indica que 'las economías industriales modernas de América del Norte, Europa y partes de Asia oriental consumen cantidades ingentes de energía y materias primas y producen grandes cantidades de desechos y emisiones contaminantes', y que 'la magnitud de esta actividad económica está causando daños ambientales a escala mundial y la contaminación y trastornos generalizados de los ecosistemas', y que el informe concluye diciendo que 'las dos causas principales de la degradación ambiental son la pobreza continua de la mayoría de los habitantes del planeta y el consumo excesivo por parte de la C 180 E/518 ES 31.7.2003Diario Oficial de la Unión Europea Jueves, 16 de mayo de 2002

        minoría. Esta tendencia es insostenible y la postergación de la adopción de medidas ya no es una opción sostenible'; considerando que de ello se desprende que un desarrollo sostenible no puede referirse fundamentalmente al crecimiento económico, sino a la reestructuración del programa global de modo que las políticas económicas y comerciales se ajusten a objetivos sociales y ambientales,

    13. Considerando que estos patrones de producción y consumo tan dañinos para el medio ambiente y tan insostenibles, por los que el 20 % de la población mundial concentra el 86 % del consumo global (Informe sobre desarrollo humano 2000 del PNUD), no pueden seguir sin control y que se necesitan nuevos mecanismos estructurales e instrumentos globales, incluida la aplicación de criterios sociales, de desarrollo y ambientales en las decisiones sobre préstamos y sobre financiación de las agencias de créditos a la exportación,

    14. Considerando que los acuerdos marco sobre responsabilidad social de las empresas son elementos clave en la búsqueda de soluciones sostenibles,

    15. Considerando que no puede ignorarse la contribución de las guerras y de los conflictos armados a la degradación del bienestar humano y del medio ambiente,

    16. Considerando que el progreso hacia la sostenibilidad comienza en casa, como reconoce la Comunicación de la Comisión, y que, por lo tanto, ahora es inevitable una reforma fundamental de las políticas agrícola y pesquera comunes, que son profundamente insostenibles, si la UE quiere comprometerse realmente en una cooperación mundial,

    17. Considerando que la gobernanza en materia de medio ambiente sigue estando fragmentada a nivel mundial y que la coordinación de los acuerdos multilaterales sobre medio ambiente, su administración, su puesta en práctica y sus mecanismos para garantizar el cumplimiento de sus disposiciones deben mejorarse sustancialmente,

        Observaciones preliminares 1. Acoge con satisfacción la Comunicación de la Comisión, pero advierte que, a menos que se realicen progresos rápidos en los preparativos previos a la Cumbre de Johannesburgo para alcanzar un...