Ayudas estatales Invitación a presentar observaciones, en aplicación del apartado 2 del artículo 88 del Tratado CE, sobre la medida C 59/99 (ex N 352/99) Francia Mapa de ayudas regionales 2000-2006Texto pertinente a efectos del EEE (1)

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AYUDAS ESTATALES Invitación a presentar observaciones, en aplicación del apartado 2 del artículo 88 del Tratado CE, sobre la medida C 59/99 (ex N 352/99) Francia Mapa de ayudas regionales 2000-2006 (1999/C 332/02) (Texto pertinente a efectos del EEE) Por carta de 14 de septiembre de 1999, reproducida en la versión lingüística auténtica en las páginas siguientes al presente resumen, la Comisión notificó a Francia su decisión de incoar el procedimiento previsto en el apartado 2 del artículo 88 del Tratado CE en relación con la medida antes citada.

Las partes interesadas podrán presentar sus observaciones, en un plazo de un mes a partir de la fecha de publicación del presente resumen y de la carta siguiente, enviándolas a:

Comisión Europea Dirección General de Competencia Dirección de Ayudas Estatales I Rue de la Loi/Wetstraat 200

B-1049 Bruxelles/Brussel Fax (32-2) 296 98 15.

Dichas observaciones serán comunicadas a Francia. La parte interesada que presente observaciones podrá solicitar por escrito, exponiendo los motivos de su solicitud, que su identidad sea tratada confidencialmente.

Mediante carta de 16 de junio de 1999 de la Sra. Voynet al Sr.

Van Miert, registrada por la Secretaría General de la Comisión Europea el 25 de junio de 1999 con la referencia SG(99) A/8597, Francia notificó, en virtud del apartado 3 del artículo 88 del Tratado CE, el mapa de ayudas regionales que desea aplicar a partir del 1 de enero de 2000.

1. En aplicación de la exención de la letra a) del apartado 3 del artículo 87 del Tratado CE, Francia propone los departamentos de ultramar.

   El límite máximo de intensidad solicitado por Francia es del 65 % equivalente en subvención neta (ESN) para las grandes empresas, y del 65 % ESN, incrementado en 15 puntos porcentuales brutos para las PYME.

2. En aplicación de la exención de la letra c) del apartado 3 del artículo 87, y para el período 2000-2006, Francia propone una metodología basada en una unidad estadística y en cinco indicadores.

   2.1. La unidad estadística utilizada es la zona de empleo.

   2.2. Los indicadores son los siguientes: La renta neta media imponible por unidad familiar, la tasa de desempleo de 1998, el peso relativo de sectores industriales potencialmente en crisis (industria textil, de la confección o del cuero, montaje de automóviles, astilleros, extracción minera, industria de defensa, etc.), la importancia de las supresiones de puestos de trabajo con relación a la población decididas desde 1996 y un criterio de coherencia con respecto a la subdivisión en zonas del objetivo 2.

   Estos indicadores se basan en las cifras del INSEE o del Servicio Estadístico del Ministerio de Industria.

   2.3. Los indicadores, aplicados a las zonas de empleo metropolitanas, llevan a las autoridades francesas a seleccionar 177 zonas de empleo (de entre las 348 con que cuenta la Francia metroplitana).

   De estas zonas de empleo, 167 se proponen en su totalidad y las diez restantes, tan sólo parcialmente (Aix-en-Provence, Amiens, Burdeos zona central, Bourgoin la Tour-du-Pin, Caen-Bayeux, Marsella Aubagne,

   Montpellier, Mulhouse, Ruán, Toulon).

   2.4. Los límites de intensidad propuestos son los siguientes:

   20 % ESN para todas las zonas de empleo, con excepción de:

   10 % ESN para las zonas propuestas en Alsacia y en el Doubs (Franche-Comté) 30 % ESN en Córcega, en el Hainaut francés y en la cuenca de Longwy.

   Para las PYME, Frnacia solicita que estas intensidades se incrementen en 10 puntos porcentuales brutos.

3. La Comisión examinó la notificación francesa en relación con las letras a) y c) del apartado 3 del artículo 87 del Tratado CE en el marco de las Directrices sobre las ayudas de Estado de finalidad regional (DO C 74 de 10.3.1998) y formula las dudas siguientes en cuanto a su compatibilidad con el Tratado.

   ESC 332/2 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 20.11.1999

   Regiones propuestas en aplicación de la exención de la letra a) del apartado 3 del artículo 87 del Tratado 4. La medida notificada por Francia no precisa el período para el que las regiones NUTS II (Martinica, Guadalupe, la Reunión y Guyana) se proponen como beneficiarias de la exención de la letra a) del apartado 3 del artículo 87 del Tratado CE (los límites nacionales de cobertura de las ayudas de Estado de finalidad regional fueron fijados por la Comisión, quien los comunicó a Francia mediante carta de 30 de diciembre de 1998, tan sólo para el período 2000-2006).

   Este primer elemento inclina a la Comisión a dudar de la compatibilidad de la medida francesa notificada con el Tratado.

5. En el punto 4.8 de las Directrices, la Comisión considera que la intensidad de la ayuda regional no debe sobrepasar el 65 % ESN en las regiones ultraperiféricas acogidas a la exención de la letra a) del apartado 3 del artículo 87 del Tratado CE. Por otra parte, el punto 4.9 de las Directrices prevé la posibilidad de añadir 'las bonificaciones en favor de las PYME previstas en la Comunicación de la Comisión sobre las ayudas a las PYME'. Ahora bien, las Directrices comunitarias sobre ayudas de Estado a las PYME (DO C 213 de 23.7.1996) precisa que esta bonificación sólo puede concederse en la medida en que el total no exceda del 75 % ESN.

   Este segundo elemento inclina a la Comisión a dudar de la compatibilidad de la medida francesa notificada con el Tratado.

   Regiones propuestas en aplicación de la exención de la letra c) del apartado 3 del artículo 87 del Tratado 6. Por lo que se refiere a la conformidad de las regiones propuestas con las condiciones definidas por las Directrices, hay que recordar que en su punto 3.10.3 éstas establecen que 'las regiones corresponderán al nivel III de la NUTS o, en circunstancias justificadas, a una unidad geográfica homogénea distinta. Cada Estado...