Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre el Libro Blanco «Adaptación al cambio climático: Hacia un marco europeo de actuación»COM(2009) 147 final

• Section: Actos preparatorios

ES Diario Oficial de la Unión Europea 18.5.2010

Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre el Libro Blanco «Adaptación al cambio climático: Hacia un marco europeo de actuación»

COM(2009) 147 final

(2010/C 128/23)

Ponente: Frederic Adrian OSBORN

El 1 de abril de 2009, de conformidad con el artículo 262 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, la Comisión decidió consultar al Comité Económico y Social Europeo sobre el

Libro Blanco «Adaptación al cambio climático: Hacia un marco europeo de actuación»

COM(2009) 147 final.

La Sección Especializada de Agricultura, Desarrollo Rural y Medio Ambiente, encargada de preparar los trabajos en este asunto, aprobó su dictamen el 13 de octubre de 2009.

En su 457o Pleno de los días 4 y 5 de noviembre de 2009 (sesión del 5 de noviembre), el Comité Económico y Social Europeo ha aprobado por 183 votos a favor, 3 en contra y 6 abstenciones el presente dictamen.

Conclusiones y recomendaciones

El cambio climático es uno de los mayores desafíos que el mundo en el siglo XXI. Las medidas destinadas a reducir estos cambios limitando las emisiones de gases de efecto inverconstituyen una prioridad esencial. Sin embargo, también

importante planificar de antemano con tiempo suficiente la a estos cambios, porque ahora se han hecho ya

En 2007 la Comisión aprobó un Libro Verde sobre adapal cambio climático. Tras extensas consultas acerca de dicho documento y un análisis ulterior, la Comisión publica ahora

Blanco «Adaptación al cambio climático: Hacia un marco europeo de actuación» sobre el cual se solicita dictamen al Comité.

En su dictamen sobre el Libro Verde

C 120 de 16.5.2008, p. 38.

(1) el CESE recomenestablecer una estrategia de adaptación global a escala europea que constituyera un marco y delineara las acciones que deben tanto a nivel europeo y nacional como por parte de agentes. El Libro Blanco propone ahora precisamente ese y el Comité acoge favorablemente ese planteamiento

Sin embargo, el Comité considera que algunas de las acciopropuestas por la Comisión no se expresan con la suficiente ni son lo bastante específicas. En concreto, el Comité que:

estrategia europea de coordinación desempeñe un papel importante integrando una serie de estrategias de adaptación europeas;

- se establezca un calendario más estricto para el desarrollo de una estrategia que preste especial atención a temas y ámbitos que pueden exigir las medidas de adaptación más urgentes;

- se establezca un comité o un organismo independiente de alto nivel que supervise en Europa los avances en materia de mitigación y adaptación y que llame públicamente la atención sobre los aspectos en los que no se avanza;

- se realice en breve plazo un esfuerzo para cuantificar el importe de los gastos de adaptación que pudieran necesitarse en Europa (comparable a los admirables esfuerzos que ha llevado a cabo la Comisión para cuantificar las necesidades de los países en desarrollo a este respecto);

- se intensifique la cooperación, al menos en el nivel de la

OCDE, y de ser posible a escala internacional, porque la adaptación ha de tener un alcance mundial;

- se realice un mayor esfuerzo para implicar a los ciudadanos y a la sociedad civil en el diseño de planes y acciones para la adaptación.

2. El Libro Blanco y su contexto

   2.1. El cambio climático es uno de los mayores desafíos que afronta el mundo en el siglo XXI. Las medidas para poner coto a estos cambios reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero debe ser la máxima prioridad para el mundo y para la próxima reunión de la Cmnucc en Copenhague. Sin embargo, también es importante llevar a cabo una planificación anticipada con la debida antelación para adaptarse a cambios que se han hecho ya ineludibles.

   ES Diario Oficial de la Unión Europea C 128/123

   En 2007 la Comisión publicó un Libro Verde sobre la adapal cambio climático. Tras amplias consultas sobre ese docu(entre ellas, un dictamen del Comité), la Comisión ha ahora el Libro Blanco «Adaptación al cambio climático:

   un marco europeo de actuación» acerca del cual se pide al Comité que se pronuncie. Son muchos los puntos del anterior dicdel Comité que han quedado reflejados en gran medida en

   Blanco.

   El Libro Blanco parte del reconocimiento de que en nuesse está produciendo ya un cambio climático significade que el fenómeno se acentuará sustancialmente, lo que a graves repercusiones, que es preciso prever, en diversectores. Son muchas las incertidumbres existentes sobre la de las repercusiones y su posible distribución geográfica, lo que dependerá en parte del éxito de los esfuerzos mundiaatenuar el cambio climático reduciendo las emisiones de

   de efecto invernadero. Sin embargo, incluso en la hipótesis optimista de que se atenúe, se producirán grandes cambios a será preciso adaptarse, y que será necesario planificar este momento.

   Para la zona europea...