Decisión del Órgano de Vigilancia de la AELC nº 492/09/COL, de 2 de diciembre de 2009, Denuncia presentada por Norsk Lotteridrift ASA contra la supuesta ayuda estatal a favor de Norsk Tipping AS (Noruega)

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L 157/12 Diario Oficial de la Unión Europea 24.6.2010

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III (Otros actos)

ESPACIO ECONÓMICO EUROPEO

DECISIÓN DEL ÓRGANO DE VIGILANCIA DE LA AELC

N o 492/09/COL

de 2 de diciembre de 2009

Denuncia presentada por Norsk Lotteridrift ASA contra la supuesta ayuda estatal a favor de Norsk Tipping AS (Noruega)

EL ÓRGANO DE VIGILANCIA DE LA AELC

( 1 ),

VISTO el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo

( 2 ) y, en particular, sus artículos 61 a 63 y su Protocolo 26,

VISTO el Acuerdo entre los Estados miembros de la AELC sobre el establecimiento de un Órgano de Vigilancia y un Tribunal de Justicia

( 3

) y, en particular, su artículo 24,

VISTO el artículo 1, apartado 3, de la parte I del Protocolo 3 del Acuerdo de Vigilancia y Jurisdicción

( 4

),

VISTAS las Directrices del Órgano para la aplicación e interpretación de los artículos 61 y 62 del Acuerdo EEE

( 5

),

CONSIDERANDO LO SIGUIENTE:

1. HECHOS

   1. Procedimiento

      El 12 de octubre de 2004, el Órgano de Vigilancia recibió una denuncia presentada por Norsk Lotteridrift ASA relativa a la supuesta ayuda estatal a favor de Norsk Tipping AS (n o de incidencia 295765).

      POR CARTA de fecha 22 de octubre de 2004 (n o de incidencia 296715), el Órgano de Vigilancia solicitó al denunciante que proporcionara información adicional sobre determinados puntos.

      POR CARTA de fecha 15 de noviembre de 2004 (incidencia n o 299345), el denunciante proporcionó al Órgano de Vigilancia sus respuestas a las preguntas planteadas.

      POR CARTA de fecha 8 de diciembre de 2004 (incidencia n o 300861), el Órgano de Vigilancia proporcionó a las autoridades noruegas una copia de la denuncia y les pidió que presentaran sus observaciones así como información adicional.

      POR CARTA de fecha 10 de febrero de 2005 (incidencia n o 308469), las autoridades noruegas proporcionaron al Órgano de Vigilancia sus observaciones así como información adicional.

      Después de esa fecha no hubo más intercambio de correspondencia.

      POR CARTA de fecha 12 de marzo de 2008 (incidencia n o 469510), el abogado que representaba al denunciante informó al Órgano de Vigilancia de que Norsk Lotteridrift ASA se había disuelto y que ya no deseaba proseguir con la denuncia, por lo que fue retirada.

   2. Argumentos de la denuncia

      Norsk Lotteridrift ASA era la mayor empresa de Noruega en el sector denominado de las máquinas tragaperras recreativas (máquinas recreativas, en lo sucesivo denominadas «AWP»). Norsk Tipping AS es la mayor empresa noruega de máquinas recreativas y es propiedad al cien por cien del Estado noruego. Hasta 2003, Norsk Tipping AS no operaba en el mercado de las máquinas AWP.

      ( 1 ) En lo sucesivo denominado «Órgano de Vigilancia».

      ( 2 ) En lo sucesivo denominado «Acuerdo EEE».

      ( 3 ) En lo sucesivo denominado «Acuerdo de Vigilancia y Jurisdicción».

      ( 4 ) En lo sucesivo denominado «Protocolo 3».

      ( 5 ) Directrices para la aplicación e interpretación de los artículos 61 y

      62 del Acuerdo EEE y del artículo 1 del Protocolo 3 del Acuerdo de Vigilancia y Jurisdicción, adoptadas y expedidas por el Órgano de Vigilancia el 19 de enero de 1994, publicadas en el DO L 231 de

      3.9.1994, p. 1, y en el Suplemento EEE n o 32 de 3.9.1994, p. 1. En lo sucesivo denominadas «Directrices sobre ayudas estatales». La versión actualizada de las Directrices sobre ayudas estatales está disponible en el sitio web del Órgano de Vigilancia: http://www.eftasurv. int/state-aid/legal-framework/state-aid-guidelines/.

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      ES

      En junio de 2003, se adoptó una ley que otorgaba a Norsk Tipping AS el derecho de explotación de este tipo de máquinas. A partir del 1 de enero de 2006, Norsk Tipping AS sería la única empresa que operaba con las máquinas AWP en Noruega.

      Durante el período de transición de junio de 2003 al 1 de enero de 2006, Norsk Tipping AS comenzó a introducir sus primeras máquinas AWP mientras que los operadores existentes se vieron forzados a retirarse del mercado a medida que las licencias de explotación de dichas máquinas fueron expirando. Por tanto, durante el período de transición, Norsk Lotteridrift ASA y Norsk Tipping AS compitieron en el mismo mercado. Actualmente, Norsk Tipping AS disfruta del derecho exclusivo de explotación de las máquinas AWP en Noruega

      ( 1 ).

      Norsk Lotteridrift ASA denunció que en una situación en la que Norsk Tipping AS estaba compitiendo con otros operadores de máquinas AWP, dos medidas en favor de Norsk Tipping AS distorsionaban...