Ayuda estatal — España — Ayuda estatal C 10/10 (ex N 562/09) — Ayuda de reestructuración a A NOVO Comlink SL — Invitación a presentar observaciones en aplicación del artículo 108, apartado 2, del TFUE (1)

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• Issuing Organization: Comisión Europea

ES Diario Oficial de la Unión Europea C 140/25

V

(Anuncios)

PROCEDIMIENTOS RELATIVOS A LA APLICACIÓN DE LA POLÍTICA DE COMPETENCIA

COMISIÓN EUROPEA

AYUDA ESTATAL - ESPAÑA

Ayuda estatal C 10/10 (ex N 562/09) - Ayuda de reestructuración a A NOVO Comlink SL

Invitación a presentar observaciones en aplicación del artículo 108, apartado 2, del TFUE

(Texto pertinente a efectos del EEE)

(2010/C 140/09)

Por carta de 24 de marzo de 2010, reproducida en la versión lingüística auténtica en las páginas siguientes al presente resumen, la Comisión notificó al Reino de España su decisión de incoar el procedimiento previsto en el artículo 108, apartado 2, del Tratado TFUE en relación con la medida de ayuda antes citada.

Los interesados podrán presentar sus observaciones sobre las medidas respecto de las cuales la Comisión ha incoado el procedimiento en un plazo de un mes a partir de la fecha de publicación del presente resumen y de la carta siguiente, enviándolas a:

Comisión Europea

Dirección General de Competencia Registro de ayudas estatales 1049 Bruxelles/Brussel BELGIQUE/BELGIË

Fax +32 22961242

Dichas observaciones serán comunicadas a España. Los interesados que presenten observaciones podrán solicitar por escrito, exponiendo los motivos de su solicitud, que su identidad sea tratada de forma confidencial.

TEXTO DEL RESUMEN

PROCEDIMIENTO

El 16 de octubre de 2009, España notificó una ayuda de reestructuración a A NOVO Comlink SL. El 12 de noviembre de la Comisión solicitó información adicional. El 25 de enero de 2010 España presentó información adicional.

DESCRIPCIÓN DEL BENEFICIARIO Y DE LA REESTRUCTURACIÓN

La ayuda prevista por la región de Andalucía se basa en la Orden de 5 de noviembre de 2008 por la que se establecen las bases reguladoras del programa de ayudas a empresas viables con dificultades coyunturales en Andalucía, régimen de ayudas a pequeñas y medianas empresas, que requiere notificación para las grandes empresas. A NOVO Comlink SL (en lo sucesivo A NOVO) es una gran empresa que opera en el campo de las actividades de postventa para ordenadores, teléfonos móviles y otros dispositivos electrónicos. Es una filial al 100 % de la

empresa francesa A NOVO SA. Originalmente A NOVO producía teléfonos. Entre 2004 y 2006 A NOVO cesó sus actividades de producción y se concentró en los servicios de postventa. A NOVO se encuentra en la actualidad en una situación financiera difícil. El plan de reestructuración notificado se elaboró en noviembre de 2008. El plan propone continuar con las actividades actuales de A NOVO y prevé un crecimiento en todos los ámbitos de actividad. La ayuda notificada consiste en una garantía para un préstamo de 4 375 millones EUR, una bonificación de intereses para dicho préstamo y un préstamo de 2 millones EUR concedido por la región de Andalucía. Además, en mayo de 2009, A NOVO recibió una ayuda de salvamento en forma de garantía de préstamo, que no fue notificada a la Comisión.

EVALUACIÓN

La Comisión considera que las medidas constituyen ayuda estatal con arreglo a lo dispuesto en el artículo 107, apartado 1, del TFUE.

ES Diario Oficial de la Unión Europea 29.5.2010

haber analizado estas ayudas estatales a la luz del artículo 107, apartado 3, letra c), del TFUE y de las Directrices comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y de reestructuración de empresas en crisis ( 1

), la Comisión ha decidido incoar el procedimiento del artículo 108, apartado 2, del TFUE porque alberga dudas acerca de que se reúnan las condiciones para la aprobación de la ayuda de reestructuración.

La Comisión alberga dudas sobre si A NOVO puede acogerse a las ayudas de reestructuración de conformidad con los puntos 10 y 11 de dichas Directrices, ya que forma parte de un grupo grande. En cuanto al plan de reestructuración, la Comisión alberga dudas sobre si llevará a la viabilidad a largo plazo, de conformidad con los puntos 35 y 36 de las Directrices. Carece de contrapartidas, como una reducción de la capacidad (puntos 38 y 39 de las Directrices) y una contribución propia del beneficiario, de conformidad con el punto 43 de las Directrices Tampoco está claro si el importe de la ayuda se limita al mínimo necesario (punto 45 de las Directrices).

Por consiguiente, es dudoso que la ayuda de reestructuración pueda considerarse compatible con las Directrices sobre ayudas de salvamento y de reestructuración. La Comisión tampoco dispone de información suficiente para evaluar la compatibilidad de la ayuda de salvamento no notificada. Por último, se considera poco probable que las medidas sean compatibles con arreglo al Marco temporal aplicable a las medidas de ayuda estatal para facilitar el acceso a la financiación en el actual contexto de crisis económica y financiera ( 2 ).

TEXTO DE LA CARTA

Por la presente, la Comisión informa al Reino de España de que, tras examinar la información suministrada por sus autoridades sobre las medidas mencionadas anteriormente y notificadas de conformidad con el artículo 108, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (denominado en lo sucesivo "TFUE") ( 3

), ha decidido iniciar el procedimiento del artículo 108, apartado 2, de dicho Tratado.

1. PROCEDIMIENTO

El 16 de octubre de 2009, España notificó una ayuda de reestructuración planteada por la región de Andalucía en

favor de A NOVO Comlink SL. El 12 de noviembre de 2009, la Comisión pidió información adicional. El 25 de enero de 2010, España presentó la información solicitada.

2. DESCRIPCIÓN

2.1. Beneficiario

(2) A NOVO Comlink SL es una gran empresa activa en el sector de las actividades postventa para ordenadores, teléfonos móviles y otros equipos electrónicos. Es una filial al 100 % de la empresa francesa A NOVO SA. A NOVO Comlink SL (en lo sucesivo A NOVO) posee el 100 % de A NOVO Arce SL y de Cedro Soluciones SL. Originalmente, A NOVO fabricaba teléfonos. Entre 2004 y 2006, A NOVO cesó las actividades de producción y se concentró en los servicios postventa. A NOVO está situada en Málaga, en la región de Andalucía, un área que puede beneficiarse de ayuda regional con arreglo a la excepción del artículo 107, apartado 3, letra a), del TFUE.

(3) La plantilla de A NOVO creció de 263 personas en 2006 a 402 en 2008. En 2008, A NOVO tenía un volumen de negocios de 15,3 millones. Las ventas de servicios postventa en 2008 ascendieron a 14 889 millones EUR; eran de 8 672 millones EUR en 2006 y de 12 984 millones EUR en 2007 (estimación para 2009: 16 118 millones EUR). A NOVO no padece un exceso de capacidad de mano de obra o de equipos. Prevé un crecimiento del volumen de negocios cercano al 10 % para 2009 y del 6 % para el siguiente. Las actuales cuotas de mercado en el sector de los servicios postventa en España son de aproximadamente el 40 % para los ordenadores, el 30 % para los teléfonos móviles y el 10 % para los descodificadores de televisión.

2.2. Dificultades financieras

(4) Según las autoridades españolas, A NOVO cumple las condiciones de insolvencia. Afirman que del capital inicial suscrito en 2001, que ascendía a 15 millones EUR, han desaparecido más de 10 millones EUR, y que solo en 2008 se ha perdido más de una cuarta parte.

2001 2004 2005 2006 2007 2008

Capital 15 000 000 14 684 923 6 167 668 6 167 668 8 967 667 4 056 802

) DO C 244 de 1.10.2004, p. 2. ) DO C 83 de 7.4.2009, p. 1.

Con efecto a partir del 1 de diciembre de 2009, los artículos 87 y 88 del Tratado CE han pasado a ser los artículos 107 y 108, respectivamente, del TFUE. Las dos series de disposiciones son en sustancia idénticas. A efectos de la presente Decisión, las referencias a los artículos 101 y 102 del TFUE se entenderán hechas, cuando proceda, a los artículos 81 y 82 del Tratado CE.

ES Diario Oficial de la Unión Europea C 140/27

Las autoridades españolas también subrayan las deudas y pérdidas crecientes y la disminución del volumen de negocios:

Eur

2006 2007 2008

Incremento de pérdidas - 2 603 000 - 4 549 000 - 3 923 000

Disminución del volumen de negocios

22 090 000 21 853 000 15 305 000

Crecimiento de la deuda 4 281 000 5 836 000 6 997 000

Sin embargo, el descenso del volumen de negocios hasta 2008 se debió principalmente a la reducción progresiva de las actividades de producción. Para las actividades del servicio postventa, que eran la única actividad restante en 2008, la cifra para 2006 es de 8 672 millones EUR, y para 2007 de 12 984 millones EUR. Es decir, el volumen de negocios de las únicas actividades pertinentes desde 2008 se ha incrementado a partir de 2006.

(5) En julio de 2005, se inició una reestructuración de A NOVO con vistas a cambiar su actividad pasando de la producción de teléfonos a la prestación de servicios postventa. Con este motivo, se elaboró un plan de reestructuración que contemplaba reducciones salariales y un...