Decisión nº 1578/2007/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2007, relativa al programa estadístico comunitario 2008-2012 (1)

• Section: Decision
• Issuing Organization: Parlamento Europeo y Consejo de la Unión Europea

Contenidos

• Artículo 1
• Artículo 2
• Artículo 3
• Artículo 4
• Artículo 5
• Artículo 6
• Artículo 7
• ANEXO I. PROGRAMA ESTADÍSTICO QUINQUENAL: ASUNTOS TRANSVERSALES En el presente anexo se tratan aspectos transversales de importancia estratégica para el desarrollo a medio y largo plazo de las estadísticas comunitarias. Se describe, en primer lugar, cómo la política en el ámbito estadístico contribuye a la integración europea; en segundo lugar, las características generales del sistema estadístico europeo (SEE) y la cooperación con los usuarios y productores; y, en tercer lugar, los principales instrumentos utilizados por la autoridad comunitaria en cooperación con las autoridades nacionales. En el presente anexo se resumen los principales objetivos e iniciativas correspondientes a cada uno de estos aspectos que se adoptarán durante el quinquenio.
• ANEXO II. PROGRAMA ESTADÍSTICO QUINQUENAL: OBJETIVOS Y ACCIONES En el presente anexo se proporciona un resumen de las necesidades y exigencias estadísticas desde el punto de vista de las necesidades políticas de la Unión Europea. Tras una primera sección relativa a las actividades estadísticas transversales en apoyo de las prioridades políticas generales, estas necesidades se clasifican con arreglo a los títulos del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea (Tratado CE), lo que puede provocar algunas repeticiones, ya que algunas actividades estadísticas forman parte de más de un título. En el presente anexo se describe, para cada ámbito político, el marco jurídico, la situación actual y las principales iniciativas que se adoptarán en este quinquenio.
• TÍTULO I. LIBRE CIRCULACIÓN DE MERCANCÍAS M a r c o j u r í d i c o Disposiciones del Tratado CE: artículo 133 (política comercial común).
• TÍTULO II. AGRICULTURA M a r c o j u r í d i c o Las estadísticas agrícolas reflejan el alto grado de integración en la UE de la agricultura, la importancia de la política agrícola común (PAC) en el presupuesto de la Unión y la función esencial de dichas estadísticas en el proceso de toma de decisiones de la PAC.
• TÍTULO III. LIBRE CIRCULACIÓN DE PERSONAS, SERVICIOS Y CAPITALES (1) M a r c o j u r í d i c o La libre circulación de capitales y servicios es fundamental para el mercado interior de la UE. Forma parte de las denominadas libertades fundamentales que resultan esenciales para el mercado interior. La Comisión necesita información estadística comparable y fiable para supervisar la aplicación correcta y en su debido momento de las disposiciones del Tratado CE sobre la libre circulación de capitales y servicios.
• TÍTULO IV. VISADOS, ASILO, INMIGRACIÓN Y DEMÁS POLÍTICAS RELATIVAS A LA LIBRE CIRCULACIÓN DE PERSONAS (1) M a r c o j u r í d i c o Se desarrollarán las estadísticas sobre migración y asilo y sobre delincuencia y justicia penal, en la medida en que sea necesario para la realización de las actividades de la Comunidad, para satisfacer las necesidades cambiantes de estadísticas para apoyar el plan de acción de la Comisión para asuntos de justicia, libertad y seguridad con el fin de aplicar el Programa de La Haya. El plan de acción incluye propuestas para la gestión de los flujos migratorios, la integración social y económica de los migrantes, los controles de las fronteras, el asilo y para reforzar la seguridad mediante la actuación común contra la delincuencia, en particular la delincuencia organizada. Para apoyar estas medidas, será necesario aumentar sustancialmente la disponibilidad y la calidad de las estadísticas. Es el caso, en particular, de la aplicación de los cuatro nuevos fondos propuestos en programa general de solidaridad y gestión de los flujos migratorios para el período 2007-2013. Estas realizaciones se iniciarán antes de 2008, pero se prolongarán hasta más allá del período de validez del presente programa estadístico.
• TÍTULO V. TRANSPORTES M a r c o j u r í d i c o La política de transportes de la UE se ha desarrollado rápidamente durante los últimos quince años. Su objetivo se definió en los Libros Blancos de 1992 y 2001 y en la Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo titulada 'Por una Europa en movimiento. Movilidad sostenible para nuestro continente. Revisión intermedia del Libro Blanco del transporte de la Comisión Europea de 2001' de junio de 2006. Tiene por objetivo la optimización del sistema de transporte, para permitir que las distintas modalidades de transporte y sus combinaciones en cadenas de transporte intermodal sean eficientes, competitivas, seguras, fiables y respetuosas con el medio ambiente. Es necesario disponer de transportes más limpios y eficientes para desvincular el aumento de la movilidad de sus efectos secundarios negativos. La política de transporte de la Unión se sitúa en un lugar preferente de la Estrategia de desarrollo sostenible de la UE y de la Agenda de Lisboa para el crecimiento y el empleo.
• TÍTULO VI. NORMAS COMUNES SOBRE COMPETENCIA, FISCALIDAD Y APROXIMACIÓN DE LAS LEGISLACIONES No es necesario ningún programa estadístico directo. La información estadística para este título se deriva, en caso necesario, de los datos e indicadores generados para otros títulos del programa.
• TÍTULO VII. POLÍTICA ECONÓMICA Y MONETARIA M a r c o j u r í d i c o Disposiciones del Tratado CE: artículo 99 (coordinación y supervisión de las políticas económicas); artículo 104 (supervisión de la evolución de la hacienda pública); artículo 105 (política monetaria y estabilidad de los precios); artículo 133 (política comercial común); y artículo 269 (recursos propios).
• TÍTULO VIII. EMPLEO M a r c o j u r í d i c o Las realizaciones en el ámbito de las estadísticas de la UE sobre el trabajo estarán impulsadas por la estrategia de Lisboa revisada, centrada actualmente en el crecimiento y el empleo en Europa, los objetivos y puntos de referencia establecidos en el marco de la estrategia europea sobre empleo y la unión económica y monetaria, lo que exige disponer de un conjunto completo de estadísticas infraanuales para describir la evolución del mercado del trabajo en la zona del euro y en la Unión Europea.
• TÍTULO IX. POLÍTICA COMERCIAL COMÚN M a r c o j u r í d i c o Según el artículo 133 del Tratado CE, corresponde a la Comisión negociar los acuerdos comerciales con terceros países, incluidos los acuerdos comerciales sobre servicios. Actos jurídicos relativos a ámbitos estadísticos pertinentes: Reglamento (CE) no 1172/95 del Consejo, de 22 de mayo de 1995, relativo a las estadísticas de los intercambios de bienes de la Comunidad y de sus Estados miembros con terceros países (1); Reglamento (CE) no 184/2005; Reglamento (CE) no 716/2007.
• TÍTULO X. COOPERACIÓN ADUANERA No es necesario ningún programa estadístico directo. La información estadística para este título se deriva, en caso necesario, de los datos e indicadores generados para otros títulos del programa.
• TÍTULO XI. POLÍTICA SOCIAL, DE EDUCACIÓN, DE FORMACIÓN PROFESIONAL Y DE JUVENTUD M a r c o j u r í d i c o Las estadísticas en este ámbito se verán impulsadas por el método abierto de coordinación en los ámbitos de la exclusión social, las pensiones, la asistencia sanitaria y los cuidados de larga duración; la estrategia a favor del desarrollo sostenible;
• TÍTULO XII. CULTURA Actualmente, la producción de estadísticas sobre cultura es limitada. Además, no existe un marco completo y coherente ni legislación específica sobre las estadísticas culturales.
• TÍTULO XIII. SALUD PÚBLICA M a r c o j u r í d i c o Directiva 89/391/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1989, relativa a la aplicación de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo (1); Decisión no 1786/2002/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de septiembre de 2002, relativa a la adopción de un programa de acción comunitario en el ámbito de la salud pública (2003-2008) (2); propuesta de la Comisión de 7 de febrero de 2007 para la adopción de un Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre estadísticas comunitarias de salud pública y de salud y seguridad en el trabajo.
• TÍTULO XIV. PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES M a r c o j u r í d i c o Durante los últimos años, la política relativa a los consumidores ha ido adquiriendo una mayor importancia (artículo 153 del Tratado CE). Las actividades de Eurostat se basarán en la estrategia de salud y protección de los consumidores y en la propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establece un programa de acción comunitaria en el ámbito de la salud y la protección de los consumidores (2007-2013), adoptada por la Comisión en abril de 2005.
• TÍTULO XV. REDES TRANSEUROPEAS No es necesario ningún programa estadístico directo. La información estadística para este título se deriva, en caso necesario, de los datos e indicadores generados para otros títulos del programa.
• TÍTULO XVI. INDUSTRIA Estadísticas de las empresas Las estadísticas sobre las empresas europeas son necesarias para apoyar el análisis de la competitividad, la productividad y el crecimiento y constituyen información esencial para el seguimiento del progreso de los objetivos de la estrategia de Lisboa renovada.
• TÍTULO XVII. COHESIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL M a r c o j u r í d i c o Reglamento (CE) no 1059/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de mayo de 2003, por el que se establece una nomenclatura común de unidades territoriales estadísticas (NUTS) (3); Directiva 2007/2/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de marzo de 2007, por la que se establece una infraestructura de información espacial en la Comunidad Europea (Inspire) (4).
• TÍTULO XVIII. INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO M a r c o j u r í d i c o Estadísticas sobre ciencia, tecnología e innovación:
• TÍTULO XIX. MEDIO AMBIENTE M a r c o j u r í d i c o Las estadísticas sobre medio ambiente de la UE se ven impulsadas por las solicitudes de cuentas, indicadores y estadísticas de alta calidad, completas,...