Dictamen del Comité de las Regiones sobre El papel de los parlamentos regionales con competencias legislativas en la vida democrática de la Unión

• Section: Dictamen
• Issuing Organization: Comité de las Regiones

Dictamen del Comité de las Regiones sobre 'El papel de los parlamentos regionales con competencias legislativas en la vida democrática de la Unión' (2006/C 115/07) EL COMITÉ DE LAS REGIONES,

VISTA la decisión de su Mesa de 15 de junio de 2004 de encargar a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Gobernanza Europea la elaboración de un Dictamen de iniciativa sobre 'El papel de los parlamentos regionales en la vida democrática de la Unión';

VISTO el Tratado por el que se establece una Constitución para Europa y, en particular, las disposiciones relativas a la aplicación del principio de subsidiariedad;

VISTO su Dictamen sobre el 'Tratado por el que se establece una Constitución para Europa' (CDR 354/ 2003 fin (1 ));

VISTO su Dictamen, de 13 de octubre de 2005, sobre 'El período de reflexión: la estructura, los temas y el contexto para una evaluación del debate sobre la Unión Europea' (CDR 250/2005 fin);

VISTA la declaración de su Mesa, de 26 de octubre de 2001, sobre 'El papel de las regiones con poderes legislativos en el proceso decisorio comunitario' (CDR 191/2001 fin);

VISTO el plan de acción conjunto 2003-2004 del Comité de las Regiones y la Conferencia de Asambleas Legislativas Regionales Europeas (CALRE);

VISTAS las declaraciones adoptadas en Reggio Calabria, los días 27 y 28 de octubre de 2003, en Milán, el 26 de octubre de 2004, y en Barcelona, los días 24 y 25 de octubre de 2005, por los Presidentes de las Asambleas Legislativas Regionales Europeas;

VISTO el documento de Oviedo por el que se creó la Conferencia de Asambleas Legislativas Regionales Europeas (CALRE) en 1997 y en la que se fijaron sus objetivos y principios;

VISTO el proyecto de Dictamen (CDR 221/2004 rev. 3) aprobado por la Comisión de Asuntos Constitucionales y Gobernanza Europea el 22 de abril de 2005 (ponente: Sr. VAN DEN BRANDE, Senador, miembro del Parlamento de Flandes (BE-PPE));

1) CONSIDERANDO que en algunos Estados miembros las regiones disponen de poderes legislativos, por lo que son competentes para aplicar la legislación europea;

2) CONSIDERANDO que el Tratado por el que se establece una Constitución para Europa atribuye una competencia explícita a las regiones con competencias legislativas en lo que se refiere al proceso de control y aplicación del principio de subsidiariedad, y que dichas regiones, por consiguiente, ocupan un lugar aparte en la toma de decisiones democrática de la Unión Europea;

3) CONSIDERANDO que los límites del presente Dictamen son los de las competencias legislativas de los parlamentos regionales que les atribuye el Tratado Constitucional; que, por consiguiente, el presente Dictamen no menoscaba en sentido alguno el reconocimiento de la importancia de otros niveles de decisión política y que sus recomendaciones también son aplicables mutatis mutandis en los demás niveles de decisión política;

4) CONSIDERANDO que los parlamentos regionales con competencias legislativas garantizan plenamente la aplicación de sus decisiones y que, por esta razón, se mencionan explícitamente en el Protocolo sobre la aplicación de los principios de subsidiariedad y proporcionalidad del Tratado Constitucional;

16.5.2006C 115/32 Diario Oficial de la Unión EuropeaES (1 ) DO C 71 de 22.3.2005, p. 1.

5) CONSIDERANDO la índole de los intercambios que tuvieron lugar en la audición sobre 'El papel de los parlamentos regionales con poderes legislativos y de las asambleas regionales en la vida democrática de la Unión', organizada por la Comisión de Asuntos Constitucionales y Gobernanza Europea el 3 de marzo de 2005, que ha confirmado la creciente participación de los parlamentos regionales con competencias legislativas en el proceso de unificación...