Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la 'Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la protección de los peatones y otros usuarios vulnerables de la vía pública en caso de colisión con un vehículo de motor, por la que se modifica la Directiva 70/156/CEE' (COM(2003) 67 final 2003/0033 (COD))

• Section: Directive
• Issuing Organization: Parlamento Europeo y Consejo de la Unión Europea

C 234/10 ES 30.9.2003Diario Oficial de la Unión Europea de materias afines y evaluado detalladamente el impacto de las medidas sugeridas, en todas sus vertientes y dimensiones, en particular en lo que se refiere a los progresos en la realización Bruselas, 17 de julio de 2003.

El Presidente del Comité Económico y Social Europeo Roger BRIESCH Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la 'Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la protección de los peatones y otros usuarios vulnerables de la vía pública en caso de colisión con un vehículo de motor, por la que se modifica la Directiva 70/156/CEE' (COM(2003) 67 final -- 2003/0033 (COD)) (2003/C 234/02) El 7 de marzo de 2003, de conformidad con el artículo 95 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, el Consejo decidió consultar al Comité Económico y Social Europeo sobre la propuesta mencionada.

La Sección Especializada de Mercado Único, Producción y Consumo, responsable de preparar los trabajos del Comité en la materia, elaboró su dictamen el 25 de junio de 2003 (ponente: Sr. Levaux).

En su 401o Pleno de los días 16 y 17 de julio de 2003 (sesión del 16 de julio), el Comité Económico y Social Europeo aprobó por 109 votos a favor y 4 votos en contra el presente Dictamen.

1. Antecedentes 1.1. Objetivo de la propuesta 1.1.1. El objetivo de esta propuesta es reducir el número de muertes y lesiones por accidentes en los que se ven involucrados peatones y ciclistas, mediante la modificación de la parte delantera de los vehículos particulares y de las furgonetas de menos de 2,5 toneladas.

   1.1.2. La necesidad de una Directiva se justifica por la elevada cifra de accidentes (8 000 peatones y ciclistas muertos y 300 000 heridos cada año en la Comunidad en accidentes de circulación) y por el establecimiento de requisitos técnicos armonizados para la homologación de vehículos a motor, objeto de la Directiva 70/156/CEE que conviene modificar.

   del mercado único de los servicios financieros y a un aumento efectivo de la confianza de los consumidores en su utilización transfronteriza.

   1.1.3. En 2001 la Comisión mantuvo negociaciones con las asociaciones representantes de fabricantes de automóviles europeos (incluidos los automóviles estadounidenses que se venden en Europa), japoneses y coreanos (ACEA, JAMA y KAMA) a fin de lograr del sector un compromiso que facilitara la adopción de medidas para mejorar la protección de los peatones. Este compromiso fue objeto de una Comunicación al Consejo y al Parlamento el 11 de julio de 2001. A la vista de las opiniones recogidas, la Comisión había propuesto aceptar el compromiso de los fabricantes a través de una recomendación o bien proponer una Directiva basada en el contenido de dicho compromiso, que fue la solución finalmente adoptada.

   1.1.4. Así pues, la Directiva propuesta recoge en un marco formal los elementos pertinentes del compromiso del sector, lo cual supone una seguridad jurídica en lo relativo a su aplicación. Por otra parte, estos nuevos requisitos quedarán integrados en el sistema de homologación CE, de tal modo que los Estados miembros participarán en la ejecución de las disposiciones jurídicas.

   30.9.2003 ES C 234/11Diario Oficial de la Unión Europea 1.2. Contenido de la propuesta 1.2.1. La mayoría de los accidentes se producen en zonas urbanas y se sabe que a menos de unos 40 km/h es posible reducir considerablemente su gravedad en las colisiones entre peatones y vehículos mejorando la estructura delantera de estos últimos.

   1.2.2. Las disposiciones recogidas se basan en las actividades del Grupo de trabajo no 17 del Comité Europeo de Potenciación de la Seguridad delos Vehículos (EEVC, European Enhanced-Safety Vehicle Committee) y el Centro Común de Investigación...