Dictamen del Comité de las Regiones sobre la Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo sobre prevención de la delincuencia en la Unión Europea

• Section: Dictamen
• Issuing Organization: Comisión de las Comunidades Europeas

Dictamen del Comité de las Regiones sobre la 'Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo sobre prevención de la delincuencia en la Unión Europea' (2005/C 43/04) EL COMITÉ DE LAS REGIONES Vista la 'Comunicación [de 12 de marzo de 2004] de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo sobre prevención de la delincuencia en la Unión Europea' (COM(2004) 165 final);

Vista la decisión de la Comisión Europea de 22 de septiembre de 2003 de consultarle al respecto, de conformidad con el primer párrafo del artículo 265 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea;

Vista la decisión de la Mesa, de 1 de julio de 2003, de encargar a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Gobernanza Europea la elaboración de un dictamen sobre este asunto;

Vistas la Resolución del Parlamento Europeo, de 24 de enero de 1994, sobre la delincuencia cotidiana en las grandes aglomeraciones y sus relaciones con la delincuencia organizada (1 ) y la Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de noviembre de 1998, sobre el Proyecto de Resolución del Consejo sobre directrices y medidas para la prevención de la delincuencia organizada con miras a establecer una amplia estrategia para combatirla (2 );

Visto el Plan de acción para luchar contra la delincuencia organizada, de 1997 (3 ) Visto el Plan de acción de Viena, de 3 de diciembre de 1998, sobre la mejor manera de aplicar las disposiciones del Tratado de Amsterdam relativas a la creación de un espacio de libertad, seguridad y justicia (4 );

Vista la Recomendación 1531 (2001) de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa sobre la seguridad y la prevención de la delincuencia en las ciudades: creación de un observatorio europeo, y la Resolución 180 (2004) del Congreso de Poderes Locales y Regionales del Consejo de Europa sobre la policía local en Europa;

Vista la Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo sobre 'La prevención de la delincuencia en la Unión Europea - Reflexión sobre unas orientaciones comunes y propuestas en favor de un apoyo financiero comunitario' (5 ),

Visto su Dictamen de 20 de noviembre de 2003 sobre 'La dimensión local y regional del espacio de libertad, seguridad y justicia' (CDR 61/2003 fin (6 ));

Visto su proyecto de dictamen (CDR 355/2003 rev. 2) aprobado el 2 de julio de 2004 por la Comisión de Asuntos Constitucionales y de Gobernanza Europea (ponentes: Sra. Mercedes BRESSO, Presidenta de la Provincia de Turín, (IT-PSE) y Sr. Michel DELEBARRE, Alcalde de Dunquerque, (FR-PSE);

Considerando que:

1) el Parlamento Europeo adoptó, el 24 de enero de 1994, una Resolución sobre la delincuencia cotidiana en las grandes aglomeraciones y sus relaciones con la delincuencia organizada y, el 17 de noviembre de 1998, una Resolución sobre directrices y medidas para la prevención de la delincuencia organizada con miras a establecer una amplia estrategia para combatirla;

2) el marco de referencia en el que se deben situar las acciones de prevención viene dado por las disposiciones del Tratado relativas a la creación de un espacio de libertad, seguridad y justicia, que han sentado las bases de un verdadero y genuino orden público europeo en el que los tres objetivos están estrechamente ligados y deben vincularse a la Carta de los Derechos Fundamentales;

18.2.2005C 43/10 Diario Oficial de la Unión EuropeaES (1 ) DO C 20 de 24.1.1994.

(2 ) DO C 379 de 7.12.1998.

(3 ) DO C 251 de 15.8.1997.

(4 ) DO C 19 de 23.1.1999.

(5 ) COM(2000) 786 final de 29.11.2000.

(6 ) DO C 73 de 23.3.2004, p. 41.

3) el artículo 29 del Tratado establece que el objetivo de la Unión en este ámbito habrá de lograrse...