Dictamen del Comité de las Regiones sobre el paquete «Empresas responsables»

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ES Diario Oficial de la Unión Europea C 277/171

Dictamen del Comité de las Regiones sobre el paquete «Empresas responsables»

(2012/C 277/17)

EL COMITÉ DE LAS REGIONES

- acoge con satisfacción que la Comisión haya situado la economía y la innovación sociales en el centro de la iniciativa emblemática Unión para la innovación de la Estrategia Europa 2020, la Plataforma Europea contra la Pobreza y la Exclusión Social y el Acta del Mercado Único;

- coincide en que un análisis estratégico de la responsabilidad social de las empresas (RSE) ha adquirido una mayor importancia para la competitividad de las empresas. Este análisis puede reportar beneficios en cuanto a gestión de riesgos, ahorro de costes, acceso al capital, relaciones con los clientes, gestión de los recursos humanos y capacidad de innovación. Al prestar atención a la RSE, las empresas pueden consolidar la confianza que los empleados, consumidores y ciudadanos depositan en ellas;

- aprueba el llamamiento de la Comisión a los dirigentes de las empresas europeas para que colaboren estrechamente con las autoridades públicas y otras partes interesadas a fin de promover la empresa responsable en un mayor número de sociedades de la UE, de acuerdo con los claros objetivos establecidos para 2015 y 2020;

- invita a la Comisión a que preste más atención a los diferentes niveles de desarrollo y a las diferencias regionales que aún se observan al interior de la UE. La situación de los Estados miembros, regiones y ciudades en relación con los cinco objetivos prioritarios de la Estrategia Europa 2020 -el empleo, la investigación y la innovación, el cambio climático y la energía, la educación, y la erradicación de la pobreza- varía considerablemente, y la crisis les afecta en diversos grados.

ES Diario Oficial de la Unión Europea 13.9.2012

Ponente Satu TIETARI (FI/ALDE), Concejala de Säkylä

Textos de referencia Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Banco Central Europeo, al Comité Económico y Social Europeo, al Comité de las Regiones y al Supervisor Europeo de Protección de Datos sobre el Paquete «Empresas responsables», que incluye:

- la Comunicación introductoria,

COM(2011) 685 final

- la propuesta de revisión de las Directivas del ámbito contable,

COM(2011) 684 final

- la propuesta de revisión de la Directiva sobre transparencia,

COM(2011) 683 final

- la Comunicación sobe la responsabilidad social de las empresas (RSE),

COM(2011) 681 final

- la Comunicación sobe la «Iniciativa a favor del emprendimiento social»,

COM(2011) 682 final

RECOMENDACIONES POLÍTICAS

EL COMITÉ DE LAS REGIONES

acoge con satisfacción que la Comisión haya situado la economía y la innovación sociales en el centro de la iniciativa

Unión para la innovación de la Estrategia Europa 2020, la Plataforma Europea contra la Pobreza y la Exclusión Social y el Acta del Mercado Único;

coincide en que un análisis estratégico de la responsabilidad social de las empresas (RSE) ha adquirido una mayor importancia para la competitividad de las empresas. Este análisis puede reportar beneficios en cuanto a gestión de riesgos, ahorro de costes, acceso al capital, relaciones con los clientes, gestión de los recursos humanos y capacidad de innovación. Al prestar atención a la RSE, estas pueden consolidar la confianza que los empleados, consumidores y ciudadanos depositan en ellas;

aprueba el llamamiento de la Comisión a los dirigentes de las empresas europeas para que colaboren estrechamente con las autoridades públicas y otras partes interesadas a fin de promover la empresa responsable en un mayor número de sociedades de la UE, de acuerdo con los claros objetivos establecidos para

apoya la intención de la Comisión de no establecer una definición uniforme de emprendimiento social para toda la UE que vincularía a todas las partes y tendría como resultado una regulación demasiado estricta, y apoya la propuesta de principios comunes para poder tener en cuenta las estrategias y capacidades políticas, económicas y sociales de los distintos Estados miembros. No obstante, el lenguaje y la terminología deberían ser coherentes en todos los Estados miembros de la UE;

5. aprueba el compromiso de la Comisión Europea de construir una Europa fuerte y competitiva, orientada hacia el crecimiento sostenible con el fin de consolidar la recuperación económica. La Estrategia Europa 2020 sitúa el apoyo a la competitividad y sostenibilidad de las empresas en «el punto de mira» ( 1 );

6. señala que algunas nuevas variables que afectan a la competitividad han puesto en duda el papel de la economía europea a nivel mundial, y que la Estrategia Europa 2020 debería contar con un firme apoyo para ayudar a la economía europea a recuperar su posición. Al ser un factor de crecimiento, la perspectiva social debería ocupar un lugar destacado en este proceso;

7. subraya la importancia de aprovechar el valor añadido de las acciones a nivel de la UE a la hora de formular una respuesta a los retos globales. Los objetivos de la Estrategia Europa 2020 sólo pueden alcanzarse si los Estados miembros unen sus recursos y crean sinergias;

8. apoya un aumento de la cooperación y de los acuerdos entre regiones y Estados miembros que los comprometan a alcanzar los objetivos de la Estrategia Europa 2020;

9. invita a la Comisión a que preste más atención a los diferentes niveles de desarrollo y a las diferencias regionales que aún se observan al interior de la UE. La situación de los Estados miembros, regiones y ciudades en relación con los cinco objetivos prioritarios de la Estrategia Europa 2020 -el empleo, la investigación y la innovación, el cambio climático y la energía, la educación, y la erradicación de la pobreza- varía considerablemente, y la crisis les afecta en diversos grados;

   ( 1 ) COM(2010) 614 final.

   ES Diario Oficial de la Unión Europea C 277/173

   considera que es necesario apoyar y recompensar en el mercado la actividad responsable de las empresas, por ejemplo, por medio de subsidios a la inversión y la contratación pública. El apoyo debería dirigirse a las partes interesadas que reconocen la importancia clave de los trabajadores para el desarrollo de las empresas. El incremento de la contratación de personas que pertenecen a grupos que corren el riesgo de estar desempleados debería compensarse con objeto de que otras empresas sigan esos mismos pasos;

   expresa su satisfacción por la propuesta de la Comisión de reconocer públicamente a aquellas empresas que actúan de forma socialmente responsable. La UE puede ayudar a difundir buenas prácticas, reforzar el aprendizaje horizontal y estimular a un creciente número de empresas para que desarrollen su propio enfoque para las cuestiones relacionadas con la RSE;

   pide a la Comisión que elabore una legislación que obligue a los fondos de inversión y a las entidades financieras a informar a sus clientes (ciudadanos, empresas, autoridades, etc.) sobre los principios de inversión éticos o responsables que utilizan o las normas que aplican, a fin de integrar en sus políticas un nuevo sistema ético;

   apoya la creación de un instrumento europeo que ayude a las empresas sociales a obtener financiación;

   propone que la Comisión y el CDR hagan un seguimiento y evalúen periódicamente la aplicación e información en este ámbito. La facilitación de información sobre asuntos sociales, medioambientales y relacionados con el clima puede reforzar el compromiso con diversas medidas, lo que hará más fácil la identificación de los principales riesgos para el desarrollo

   entiende que el desarrollo de la RSE exigirá nuevas capacidades a las empresas y un cambio de valores y comportamiento. Los Estados miembros pueden desempeñar un papel destacado al ofrecer a los establecimientos educativos incentivos para incluir la RSE, el desarrollo sostenible y la ciudadanía responsable en sus planes de estudios, tanto en la educación secundaria como en la superior;

   celebra que la iniciativa conceda un papel clave en el nuevo modelo de crecimiento de la UE al aprendizaje, la conciencia social y al reconocimiento de las actividades de desarrollo, y apoya la intención de la Comisión de orientar y financiar proyectos educativos que refuercen la responsabilidad social; opina que la mentalidad del emprendedor social debe configurarse en la fase más temprana de la educación. De esta manera, existirá una sensibilización adecuada sobre el papel del capital humano en la economía;

   reconoce que el concepto de industria se ha ampliado, y que un nuevo tipo de industria, basada en la constitución de redes, adquiere cada vez más importancia. La extensión de la responsabilidad social a todas las operaciones ayudará al desarrollo de estas empresas;

18. reconoce que la extensión de la responsabilidad social a las empresas constituye un desafío clave para dar mayor coherencia a la política de derechos humanos de la UE;

19. señala que una aplicación más eficaz de los Principios Rectores de las Naciones Unidas promoverá el interés de la UE por los problemas en materia de derechos humanos y por el fomento de las principales normas laborales en ámbitos como el trabajo infantil, los trabajos forzosos penitenciarios, la trata de seres humanos, la igualdad de género, la discriminación, la libertad de asociación y el derecho de negociación colectiva;

20. considera que la Unión Europea debe invertir en medidas que tengan el mayor potencial...