Regulation (EEC) No 193/75 of the Commission of 17 January 1975 laying down common detailed rules for the application of the system of import and export licences and advance fixing certificates for agricultural products

• Published date: 31 January 1975
• Official Gazette Publication: Official Journal of the European Communities, L 25, 31 January 1975

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31975R0193

Regolamento (CEE) n. 193/75 della Commissione, del 17 gennaio 1975, che stabilisce le modalità comuni d' applicazione del regime dei titoli d' importazione, di esportazione e di fissazione anticipata relativi ai prodotti agricoli

Gazzetta ufficiale n. L 025 del 31/01/1975 pag. 0010 - 0043
edizione speciale greca: capitolo 03 tomo 19 pag. 0260

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REGOLAMENTO ( CEE ) N . 193/75 DELLA COMMISSIONE

del 17 gennaio 1975

che stabilisce le modalità comuni d ' applicazione del regime dei titoli d ' importazione , di esportazione e di fissazione anticipata relativi ai prodotti agricoli

LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,

visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,

visto il regolamento n . 120/67/CEE del Consiglio , del 13 giugno 1967 , relativo all ' organizzazione comune dei mercati nel settore dei cereali ( 1 ) , modificato da ultimo dal regolamento ( CEE ) n . 85/75 ( 2 ) , in particolare l ' articolo 12 , paragrafo 2 , l ' articolo 15 , paragrafo 5 , l ' articolo 16 , paragrafo 6 e l ' articolo 24 , nonchù le disposizioni corrispondenti degli altri regolamenti relativi all ' attuazione di un ' organizzazione comune dei mercati per i prodotti agricoli ,

considerando che la regolamentazione comunitaria relativa ai diversi settori dell ' organizzazione comune dei mercati agricoli dispone che i titoli d ' importazione , di esportazione o di fissazione anticipata sono validi per un ' operazione effettuata nella Comunità ; che una tale norma esige l ' adozione di disposizioni comuni relative alle modalità di compilazione e di utilizzazione dei titoli , all ' istituzione di formulari comunitari ed all ' attuazione di metodi di collaborazione amministrativa tra Stati membri ;

considerando che il regolamento ( CEE ) n . 1373/70 della Commissione , del 10 luglio 1970 ( 3 ) , modificato da ultimo dal regolamento ( CEE ) n . 2111/74 ( 4 ) , ha stabilito le modalità comuni di applicazione del regime dei titoli d ' importazione , di esportazione e di fissazione anticipata relativi ai prodotti agricoli soggetti ad un regime di prezzo unico ; che le disposizioni di tale regolamento sono state tuttavia modificate a più riprese , talora anche in maniera sostanziale ; che , per maggiore chiarezza ed efficacia amministrativa , è pertanto opportuno procedere ad una codificazione della regolamentazione applicabile in materia , apportandovi alcuni ritocchi , suggeriti dall ' esperienza acquisita nonchù una precisazione risultante dalla giurisprudenza della Corte di giustizia in ordine all ' articolo 17 del presente regolamento ;

considerando che , tenuto conto delle consuetudini esistenti nel commercio internazionale dei prodotti o delle merci in causa , è opportuno ammettere una certa tolleranza in ordine alla quantità dei prodotti importati o esportati rispetto a quella indicata nel titolo ;

considerando che i regolamenti comunitari istitutivi dei titoli d ' importazione e di esportazione dispongono che qualsiasi importazione nella Comunità o qualsiasi esportazione fuori di questa è soggetta alla presentazione di detti titoli ; che occorre pertanto precisare il campo d ' applicazione di questi ultimi , escludendo le operazioni che non costituiscono importazioni o esportazioni in senso stretto ;

considerando che i titoli d ' importazione e di esportazione hanno lo scopo di garantire una gestione efficace dell ' organizzazione comune dei mercati ; che talune operazioni hanno per oggetto quantitativi modesti ; che , nell ' intento di semplificare le procedure amministrative , appare opportuno dispensare tali operazioni dalla presentazione dei titoli d ' importazione o di esportazione ;

considerando che i regolamenti comunitari istitutivi dei titoli suddetti dispongono che il rilascio degli stessi è subordinato alla costituzione di una cauzione a garanzia dell ' impegno d ' importare o di esportate durante il periodo di validità dei titoli ; che occorre definire il momento in cui è assolto l ' obbligo di importare o di esportare ;

considerando che la regolamentazione relativa ai diversi settori interessati dell ' organizzazione comune dei mercati dispone che , per poter beneficiare del prelievo o della restituzione applicabile il giorno di presentazione della domanda di titolo , l ' interessato deve presentare la relativa domanda contemporaneamente alla domanda di titolo e prima delle ore 13 ; che , a fini di semplificazione amministrativa , è opportuno osservare la stessa regola per quanto riguarda l ' ora di presentazione delle domande di titolo non implicanti fissazione anticipata del prelievo o della restituzione ;

considerando che l ' importo della cauzione che deve essere costituita per ottenere un titolo può , in taluni casi , essere minimo , che , per non appesantire il compito delle amministrazioni competenti , è opportuno non esigere in tali casi la costituzione della cauzione ;

considerando che , ai fini di una retta gestione amministrativa , i titoli e gli estratti non possono essere modificati dopo il rilascio ; che nondimeno , in caso di dubbio riguardante un errore imputabile all ' organismo emittente e vertente sulle diciture figuranti nel titolo o nell ' estratto , è opportuno istituire una procedura che consenta il ritiro dei titoli ed estratti errati ed il rilascio di titolo opportunamente corretti ;

considerando che , dalle disposizioni del regolamento ( CEE ) n . 192/75 della Commissione , del 17 gennaio 1975 , che stabilisce le modalità di applicazione delle restituzioni all ' esportazione per i prodotti agricoli ( 5 ) , risulta che l ' esportazione s ' intende realizzata quando i prodotti per i quali sono state adempiute le formalità hanno lasciato il territorio geografico della Comunità ovvero hanno raggiunto la loro destinazione , ma che , per motivi di ordine amministrativo , il giorno dell ' esportazione agli effetti della determinazione del tasso della restituzione , e il giorno in cui sono state adempiute le formalità doganali ; che , in caso di operazioni effettuate nel quadro di uno dei regimi istituiti dal regolamento ( CEE ) n . 441/68 del Consiglio , del 4 marzo 1969 , che stabilisce le norme generali complementari concernenti la concessione delle restituzioni all ' esportazione per i prodotti soggetti ad un regime di prezzi unici , esportati allo stato naturale o sott forma di talune merci non comprese nell ' allegato II del trattato ( 6 ) , modificato da ultimo dal regolamento ( CEE ) n . 1181/72 ( 7 ) , l ' esportazione si considera effettuata , dal punto di vista della durata di validità dei titoli , il giorno in cui i prodotti o le merci in questione sono stati sottoposti ad uno dei regimi sopra indicati ; che per i medesimi motivi , nel quadro del presente regolamento , è opportuno prendere in considerazione gli stessi criteri ;

considerando che i regolamenti comunitari istitutivi dei titoli di cui sopra dispongono che la cauzione viene incamerata in tutto o in parte se , durante il periodo di validità del titolo , l ' importazione o l ' esportazione non è stata realizzata o lo è stata soltanto parzialmente ; che è opportuno precisare le disposizioni applicabili in materia , specie in caso di mancata esecuzione per causa di forza maggiore degli impegni assunti ;

considerando che , a fini di semplificazione amministrativa , è opportuno prevedere che la cauzione possa essere integralmente svincolata quando l ' importo totale incamerato è trascurabile ;

considerando che il regolamento ( CEE ) n . 304/71 della Commissione , dell ' 11 febbraio 1971 , che semplifica le procedure del transito comunitario per le merci trasportate dalle ferrovie ( 8 ) , modificato dall ' atto di adesione ( 9 ) , dispone che , quando un trasporto inizia all ' interno e termina all ' esterno della Comunità , nessuna formalità deve essere espletata all ' ufficio doganale competente per la stazione di frontiera ; che , nei casi in cui si applica in materia il regolamento ( CEE ) n . 304/71 , appare opportuno , per motivi di semplificazione amministrativa , prevedere modalità particolari di svincolo della cauzione ;

considerando che , a seguito di circostanze indipendenti dalla volontà dell ' interessato , può darsi che il documento comprovante l ' uscita dal territorio geografico della Comunità non possa essere presentato , anche se il prodotto ha lasciato il territorio geografico della Comunità o ha raggiunto la sua destinazione , nei casi di cui all ' articolo 3 del regolamento ( CEE ) n . 192/75 della Commissione , del 17 gennaio 1975 ; che una tale situazione può creare intralcio al commercio ; che , in tali casi , occorre riconoscere come equivalenti altri documenti ;

considerando che le misure previste dal presente regolamento sono conformi al pareri di tutti i comitati di gestione interessati ,

HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :

Articolo 1

Fatte salve le deroghe previste dalla regolamentazione comunitaria specifica di taluni prodotti , il presente regolamento stabilisce le modalità comuni di applicazione del regime dei titoli d ' importazione , di esportazione o di fissazione anticipata , in appresso denominati « titoli » , istituito dagli articoli seguenti :

- articolo 17 del regolamento n . 136/66/CEE ( materie grasse ) ,

- articolo 12 del regolamento n . 120/67/CEE ( cereali ) ,

- articolo 4 bis del regolamento n . 142/67/CEE ( semi di colza , di ravizzone e di girasole ) ,

- articolo 10 del regolamento n . 359/67/CEE ( riso ) ,

- articolo 5 bis del regolamento n . 175/67/CEE ( uova ) ,

- articolo 5 bis del regolamento n . 176/67/CEE ( pollame ) ,

- articolo 11 del regolamento n . 1096/67/CEE ( zucchero ) ,

- articolo 13 del regolamento ( CEE ) n . 804/67 ( latte e prodotti lattiero-caseari ) ,

- articolo 12 bis e 15 del regolamento ( CEE ) n . 805/68 ( carni bovine ) ,

- articolo 6 del regolamento ( CEE ) n . 865/68 ( prodotti trasformati a...