Resolución de la Asamblea Parlamentaria Euronest sobre los desafíos en materia de seguridad de los países de la Asociación Oriental y por la que se refuerza el papel de la Unión al afrontarlos

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25.9.2018 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 343/1

LA ASAMBLEA PARLAMENTARIA EURONEST,

— Vista el Acta constitutiva de la Asamblea Parlamentaria Euronest, de 3 de mayo de 2011,

— Vista la Declaración Conjunta de la Cumbre de la Asociación Oriental, de 24 de noviembre de 2017, en Bruselas y sus declaraciones previas,

— Vista la Estrategia Global sobre Política Exterior y de Seguridad de la Unión Europea de 16 de junio titulada «Una visión común, una actuación conjunta: Una Europa más fuerte».

— Visto el documento de trabajo conjunto de los servicios de la Comisión y el Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE), de 9 de junio de 2017, titulado «Asociación Oriental – Veinte metas para 2020: enfoque en las prioridades clave y resultados tangibles» [SWD(2017)0300],

— Visto el informe de 18 de mayo de 2017 de la Comisión y la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad sobre la aplicación de la Revisión de la Política Europea de Vecindad [JOIN(2017)0018],

— Vista la Recomendación del Parlamento Europeo, de 15 de noviembre de 2017, al Consejo, a la Comisión y al SEAE sobre la Asociación Oriental en la fase previa a la cumbre de noviembre de 2017 (1),

— Vista la Resolución del Parlamento Europeo, de 23 de noviembre de 2016, sobre la comunicación estratégica de la Unión para contrarrestar la propaganda de terceros en su contra (2),

— Vista la Resolución bipartita del Parlamento de Georgia, de 21 de marzo de 2018, sobre las graves violaciones de los derechos humanos en territorios ocupados de Abjasia y la región de Tsjinvali, y la lista Otjozoria-Tatunashvili,

— Vistas las conclusiones de la sexta sesión plenaria de la Asamblea Parlamentaria Euronest, celebrada en Kiev el 31 de octubre y el 1 de noviembre de 2017, en concreto en lo que respecta al asunto de la ciberseguridad,

1. Considerando que la Unión y los socios de Europa Oriental comparten un interés vital en garantizar la paz y la seguridad en Europa como condición previa esencial de su estabilidad, prosperidad y desarrollo;

2. Considerando que la seguridad interior, la estabilidad y la paz en la Unión y los socios de Europa Oriental requieren el respeto y defensa del Derecho y del orden internacional, la soberanía y los valores fundamentales de la democracia, el Estado de Derecho y el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales;

3. Considerando que la Asociación Oriental persigue los objetivos comunes de fomento de la estabilidad, la confianza y la cooperación, de apoyo a las reformas democráticas, de refuerzo y consolidación de las instituciones democráticas, de buenas relaciones de vecindad, resolución pacífica de conflictos y cooperación regional, de mejora de las relaciones interpersonales y de impulso del comercio, a fin de intensificar el diálogo político y la asociación, así como la cooperación económica y la integración; que, además del principio de diferenciación, se ofrece a cada país socio la oportunidad de intensificar sus relaciones políticas y económicas con la Unión, en la medida en que se corresponda a su ambición; que, de conformidad con el artículo 49 del Tratado de la Unión Europea (TUE) y de acuerdo con la Declaración de Roma, de 25 de marzo de 2017, cualquier Estado europeo puede solicitar el ingreso como miembro de la Unión siempre que se adhiera a los criterios de Copenhague y los principios de la democracia, respete las libertades fundamentales y los derechos humanos, en particular los de las minorías, y defienda el Estado de Derecho;

4. Considerando que todos los socios de Europa Oriental como Estados soberanos deberían decidir libremente sobre el curso de sus políticas exterior y de seguridad sin presión externa o sin exponerse al riesgo de represalias económicas o militares, como requiere el Derecho internacional;

5. Considerando que en la Cumbre de la Asociación Oriental de Bruselas de 2017 los participantes subrayaron el papel de la Asociación Europea en el refuerzo de la resiliencia estatal, económica y social en la vecindad de la Unión como también queda recogido en la Estrategia Global sobre Política Exterior y de Seguridad de la Unión Europea y en la revisión de la Política Europea de Vecindad;

6. Considerando que la buena gobernanza y el progreso hacia la democracia, el Estado de Derecho y el respeto de los derechos humanos, así como el desarrollo económico sostenible y la reducción de la pobreza, son elementos importantes para garantizar la estabilidad y consolidar la seguridad interior y reforzar la resiliencia de los países socios, ayudándolos a crear un entorno propicio para el desarrollo de economías más resilientes y competitivas; que una sociedad civil independiente y dinámica, así como los medios de comunicación independientes, son fundamentales a la hora de crear sociedades resilientes;

7. Considerando que los desafíos en materia de seguridad inauditos en Europa, que incluyen tanto las guerras convencionales como las híbridas, el extremismo y la radicalización, la ciberdelincuencia, el terrorismo y el crimen organizado, han emergido y no pueden resolverse sin una responsabilidad y cooperación compartidas;

8. Considerando que la Unión ha renovado su compromiso de promover la estabilización y la resiliencia de sus socios y ha asignado más recursos en el marco de la Política de Vecindad para tal fin; que la Unión ha incluido la lucha contra la ciberdelincuencia y la corrupción, y la cooperación en materia penal, entre sus prioridades en el ámbito de la seguridad; que es de suma importancia garantizar que el marco financiero plurianual (MFP) de la Unión a partir de 2020 mantenga un instrumento financiero independiente para la vecindad como prueba clara de la importancia política que la Unión atribuye a la región, y garantizar el impacto tangible a largo plazo de las reformas;

   I. Considerando que, tanto en la Unión como en los socios de Europa Oriental, los ciudadanos, las empresas y las administraciones confiaron profundamente en las tecnologías de la información y la comunicación y, por tanto, son cada vez más vulnerables a la ciberdelincuencia; que, responder a los incidentes cibernéticos requiere habilidades, pericia, tecnologías e inteligencia que necesitan desarrollarse en los Estados miembros y en los socios de Europa Oriental; que resulta obvio que el Gobierno ruso ha sido responsable de los ciberataques contra varios Estados de la Unión y Estados socios;

10. Considerando que, desde noviembre de 2017, la Comisión ha estado llevando a cabo consultas sobre los problemas que surgen de la propagación de información falsa a través de los medios de comunicación social y tradicional y la mejor manera de combatirlos;

11. Considerando que, en septiembre de 2015, la Unión estableció un Grupo de Trabajo sobre comunicación estratégica del este (East StratCom) como instrumento para combatir la propaganda y la desinformación, que continúa con falta de fondos;

    L. Considerando que los conflictos no resueltos que afectan a Armenia, Azerbaiyán, Georgia y Moldavia, y la agresión militar rusa persistente en el este de Ucrania han causado lamentables víctimas mortales y siguen siendo un desafío importante para el desarrollo democrático y la seguridad de la región;

13. Considerando que Rusia ha generado y mantenido algunos de estos conflictos como parte de su estrategia para desempeñar un papel regional predominante en Europa Oriental así como...