Resolución del Parlamento Europeo, de 16 de septiembre de 2021, sobre la situación en el campo de refugiados de Kakuma en Kenia (2021/2874(RSP))

• Section: Serie C
• Issuing Organization: Parlamento Europeo

11.3.2022 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 117/114

— Vistas sus anteriores Resoluciones sobre Kenia, y en particular las de 30 de abril de 2015 (1) y de 18 de mayo de 2017 sobre el campo de refugiados de Dadaab (2),

— Vista su Resolución, de 25 de marzo de 2021, sobre la nueva estrategia UE-África — Una asociación para un desarrollo sostenible e integrador (3),

— Vista la declaración conjunta, de 21 de junio de 2021, realizada por la República de Kenia y la Unión Europea,

— Vista la declaración, de 17 de mayo de 2021, del alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad en nombre de la Unión sobre el Día Internacional contra la Homofobia, la Transfobia y la Bifobia,

— Vista su Resolución, de 24 de octubre de 2019, sobre la situación de las personas LGBTI en Uganda (4),

— Vistas las Conclusiones del Consejo, de 10 de mayo de 2021, tituladas «The Horn of Africa: a geo-strategic priority for the EU» (El Cuerno de África: una prioridad geoestratégica para la Unión),

— Vista la declaración conjunta, de 29 de abril de 2021, realizada por el Gobierno de Kenia y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR): Hoja de ruta para los campamentos de refugiados de Dadaab y Kakuma,

— Vista la Declaración del ACNUR, de 25 de marzo de 2021, sobre la situación de los refugiados LGBTIQ+ en el campamento de Kakuma,

— Visto el mensaje del secretario general de las Naciones Unidas, de 17 de mayo de 2021, con motivo del Día Internacional contra la Homofobia, la Transfobia y la Bifobia,

— Vista la Comunicación de la Comisión, de 12 de noviembre de 2020 titulada «Una Unión de la igualdad: Estrategia para la Igualdad de las Personas LGBTIQ 2020-2025» (COM(2020)0698),

— Vistos los artículos 2, 3, apartado 5, 21, 24, 29 y 31, del Tratado de la Unión Europea (TUE), y los artículos 10 y 215 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), por los que la Unión y sus Estados miembros se comprometen, en sus relaciones con el mundo, a defender y promover los derechos humanos universales y la protección de los derechos individuales, y a adoptar medidas restrictivas en caso de grave quebrantamiento de los derechos humanos,

— Vistos los valores de dignidad humana, igualdad y solidaridad contenidos en la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951,

— Visto el artículo 14 de la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948, que reconoce el derecho a buscar asilo en cualquier país en caso de persecución,

— Visto el Fondo Fiduciario de Emergencia para África de la Unión Europea,

— Visto el Reglamento (UE) 2021/947 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de junio de 2021, por el que se establece el Instrumento de Vecindad, Cooperación al Desarrollo y Cooperación Internacional — Europa Global (5),

— Vista la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, de 1984,

— Vista la Comunicación conjunta de la Comisión y del alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, de 25 de marzo de 2020, titulada «Plan de Acción de la UE para los Derechos Humanos y la Democracia 2020-2024» (JOIN(2020)0005),

— Vista la Carta Africana sobre los Derechos Humanos y de los Pueblos (ACHPR),

— Vista la Declaración Universal de Derechos Humanos,

— Visto el Marco de Respuesta Integral para los Refugiados del ACNUR,

— Vista la decisión del Tribunal Superior de Kenia, de 8 de abril de 2021, por la que se detiene temporalmente el cierre de los campos de refugiados de Dadaab y Kakuma,

— Vista la Comunicación de la Comisión, de 23 de septiembre de 2020, relativa al Nuevo Pacto sobre Migración y Asilo (COM(2020)0609),

— Visto el Pacto Mundial sobre los Refugiados de las Naciones Unidas,

— Vistos el artículo 144, apartado 5, y el artículo 132, apartado 4, de su Reglamento interno,

1. Considerando que, después de Etiopía, Kenia es el país que acoge un mayor número de refugiados y solicitantes de asilo en África; que, según el ACNUR, el 31 de mayo de 2021, había 519 989 refugiados y solicitantes de asilo en Kenia, localizados en Kakuma, Dadaab y las zonas urbanas;

2. Considerando que el campo de Kakuma está situado en el condado de Turkana, una de las regiones más pobres de Kenia; que, según el ACNUR, las condiciones de vida en el campo son penosas y están en constante deterioro, con pobreza extrema, viviendas e infraestructuras deficientes y falta de agua, saneamiento, medicamentos y suministro de electricidad; que tanto la población local como los refugiados sufren una grave escasez de alimentos y agua y no pueden cubrir sus necesidades básicas; que la pandemia de COVID-19 ha agravado una situación humanitaria ya de por sí alarmante en el campo y en el condado en el que se sitúa;

3. Considerando que la situación de los derechos humanos y de seguridad en el campo de refugiados de Kakuma en Kenia se ha deteriorado exponencialmente; que a menudo se denuncian robos a mano armada, hurtos violaciones y asesinatos, siendo las mujeres, los niños, las personas con discapacidad y las personas LGBTIQ+ los colectivos más vulnerables a la violencia; que actualmente se están investigando estos ataques;

4. Considerando que las mujeres y las niñas en el campamento sufren diversas formas de violencia sexual, normalmente violaciones; que las niñas refugiadas, los recién llegados y las mujeres solteras que son cabeza de familia están particularmente expuestas a riesgos; que las violaciones son perpetradas por hombres refugiados del campamento, miembros de la comunidad local o guardias de seguridad; que también son comunes otras formas de violencia, como el matrimonio infantil y forzado, la mutilación genital femenina y la violencia doméstica;

5. Considerando que, el 15 de marzo de 2021, en el bloque 13 de la zona 3 del campo de Kakuma, dos refugiados sufrieron quemaduras de segundo grado durante un incendio provocado con un cóctel...