Dictamen del Comité de las Regiones sobre 'La posición de la UE en la Ronda de negociaciones comerciales de la OMC en el sector de la agricultura'

• Section: Dictamen
• Issuing Organization: Comité de las Regiones

C 244/26 ES 10.10.2003Diario Oficial de la Unión Europea Dictamen del Comité de las Regiones sobre 'La posición de la UE en la Ronda de negociaciones comerciales de la OMC en el sector de la agricultura' (2003/C 244/06) EL COMITÉ DE LAS REGIONES, vista la decisión de su Mesa, de 12 de marzo de 2002, conforme al párrafo quinto del artículo 265 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, de elaborar un Dictamen sobre 'La posición de la UE en la Ronda de negociaciones comerciales de la OMC en el sector de la agricultura' y encargar su preparación a la Comisión de Desarrollo Sostenible;

vista la 'Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo -- El planteamiento de la UE sobre la Ronda del Milenio de la OMC' (COM(1999) 331 final);

visto su Dictamen sobre la Agenda 2000 y la reforma de la PAC (CDR 273/98 fin) (1);

visto su Dictamen sobre 'La posición de la UE en la Ronda de negociaciones comerciales de la OMC en relación con la agricultura' (CDR 527/1999 fin)(2);

visto el programa de desarrollo de Doha para una nueva ronda mundial de acuerdos comerciales, aprobado el 14 de noviembre de 2001;

vista la nueva Ley Agraria (Farm Bill) aprobada por los Estados Unidos;

vistas las Conclusiones de la reunión del Consejo de 26 de octubre de 1999 sobre la preparación de la Tercera Conferencia Ministerial de la OMC (Seattle, 30.11.1999 a 3.12.1999);

vistos los resultados de dicha Conferencia Ministerial de Seattle, de 30 de noviembre de 1999 a 3 de diciembre de 1999;

vistas las propuestas de la Comisión en el marco de la revisión intermedia de 22 de enero de 2003;

vistas la propuesta de la Comisión, de 16 de diciembre de 2002, sobre la progresiva liberalización del comercio agrícola y la Decisión del Consejo de Ministros de 27 de enero de 2003;

vista la propuesta de transacción presentada el 13 de febrero de 2003 por Steward Harbinson, Presidente del Comité de mediación para la agricultura en el seno de la OMC, enérgicamente rechazada por la Comisión;

vistas las disposiciones aprobadas en el Acta Final de Marrakech, con la que se clausuró la octava ronda negociadora del GATT, y la continuación que en ella se prevé del proceso de reforma a partir de 1999 (Ronda del Milenio);

vistas las conclusiones sobre la Agenda 2000 adoptadas por unanimidad en el Consejo Europeo de Berlín el 25 de marzo de 1999;

visto el proyecto de dictamen aprobado por la Comisión de Desarrollo Sostenible el 20 de febrero de 2003 (CDR 181/2002 rev.; ponente: Sr. Bocklet, Ministro de Asuntos Federales y Europeos del Estado federado de Baviera, D/PPE), en su 49o Pleno de los días 9 y 10 de abril de 2003 (sesión del 9 de abril) ha aprobado por unanimidad el presente Dictamen.

(1) DO C 93 de 6.4.1999, p. 1.

(2) DO C 317 de 6.11.2000, p. 12.

10.10.2003 ES C 244/27Diario Oficial de la Unión Europea 1. Introducción 1.1. Las negociaciones de la OMC y la globalización se han convertido en el tema central de los debates políticos en todas las regiones de la Unión Europea tras el fracaso de la Conferencia de Seattle. Con la entrada en una nueva fase de las negociaciones de la OMC parece necesario que el CDR examine, desde el punto devista de las regiones, la importancia de las negociaciones de la OMC a la luz de la globalización cada vez más avanzada.

1.2. En 1994, 117 países firmaronen Marrakech un Acta en la que se plasmaron los resultados de casi ocho años de continuas negociaciones comerciales multilaterales en elmarco de la Ronda Uruguay del GATT. Los participantes de la Ronda Uruguayacordaron, entreotras cosas,crear unanueva organización internacional más fuerte para supervisar el comercio mundial.

El 1 de enero de 1995, el GATT dio paso a la Organización Mundial del Comercio (OMC) como foro de concertación en el ámbito delas relacionescomerciales multilaterales.

1.3. La OMC cuenta en la actualidad con 146 Estados miembros que representan en total más del 90 % del comercio de mercancías internacionales. Otros Estados han presentado su candidatura de adhesión. El objetivo de la OMC es la creación de un marco común para las relaciones comerciales.

1.4. La Ronda Uruguay fue la primera ronda negociadora del GATT en la que se aspiró a un acuerdo global sobre el comercio agrario. Resultado de la Ronda fueron el Acuerdo sobre la Agricultura y el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias. El primero de ellos constituyó un avance importante; su estructura se articula en torno a tres ámbitos principales: acceso a los mercados, ayuda interna y competencia de las exportaciones.

1.5. Por lo que atañe al acceso a los mercados, los Estados miembros acordaron transformar todas las barreras no arancelarias a la importación (como, por ejemplo, los derechos variables sobre las importaciones) en aranceles máximos, que debían ser objeto de reducción durante los seis años del período de ejecución (1995-2000). Además, se estableció un nivel mínimo de acceso a los mercados (acceso actual oacceso mínimo), aplicado sobre la base decontingentes arancelarios con tipos reducidos. Por otra parte, se limitaron las subvenciones a la exportación, tanto en su cuantía como por lo que respecta al volumen de las...