Sesión plenaria de la LX COSAC, 18-20 de noviembre de 2018, Viena, Contribución de la LX COSAC

• Section: Anuncio

11.1.2019 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 12/1

1.1. La COSAC recuerda la necesidad de que la Unión adopte un enfoque integral y unificado sobre migración que garantice la coherencia entre las políticas interiores y exteriores, abarque todas las rutas migratorias y se base en los principios y valores sobre los que se fundamenta la Unión. Conviene, pues, centrarse en una política migratoria legal, segura y ordenada, dentro del pleno respeto de los derechos de asilo y el principio de no devolución. Una respuesta a largo plazo y eficaz a los retos humanos, sociales y políticos de la migración irregular y el desplazamiento forzoso exige una mejor cooperación con los países de origen, los países de tránsito y los terceros países que acogen a los refugiados, beneficiarios de protección internacional o solicitantes de asilo como parte de una asociación más amplia con el fin de hacer frente a las causas fundamentales de estos fenómenos y desactivar el modelo de negocio de los traficantes y tratantes. La COSAC también destaca la necesidad de reformar el Sistema Europeo Común de Asilo, de modo que incluya una Agencia de Asilo de la Unión Europea de pleno derecho y se base en un equilibro justo entre la responsabilidad y la solidaridad, así como que fomente la aplicación de los apartados 5 y 6 de las Conclusiones del Consejo Europeo del 28 de junio de 2018.

1.2. La COSAC considera que deben redoblarse los esfuerzos por proteger las fronteras exteriores de la Unión con el objetivo de prevenir la entrada irregular en la Unión, luchar contra el tráfico y la trata de seres humanos y evitar que se produzcan muertes en alta mar. La COSAC reconoce la importancia de Schengen y su reforma en la protección de las fronteras exteriores de la Unión, incluidos los avances del proceso de ampliación de Schengen siempre que se cumplan todos los criterios. Asimismo, subraya la necesidad de intensificar significativamente el retorno efectivo de los migrantes irregulares en consonancia con los principios fundamentales del Derecho internacional y de la Unión. De conformidad con las Conclusiones del Consejo Europeo de octubre, la COSAC sostiene que deben aplicarse plenamente los acuerdos de readmisión vigentes de forma no discriminatoria para todos los Estados miembros de la Unión y celebrarse nuevos acuerdos formales de readmisión, a la vez que se crea y se aplica la influencia necesaria por medio de todas las políticas, instrumentos y herramientas pertinentes de la Unión. Es preciso realizar esfuerzos adicionales para aplicar plenamente la Declaración UE-Turquía con todos los Estados miembros de la Unión.

1.3. La COSAC acoge con satisfacción las propuestas de la Comisión relativas a la Directiva sobre retorno, la Agencia de Asilo y la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas (1), de cara a garantizar el uso más eficiente de los recursos y a desarrollar normas comunes mínimas de la vigilancia de las fronteras exteriores, dentro del pleno respeto de la responsabilidad y las competencias de los Estados miembros y garantizando un control parlamentario efectivo. Al mismo tiempo, la COSAC invita a todas las partes implicadas a impulsar los debates con vistas a llegar a un acuerdo sobre la reforma del Reglamento de Dublín que garantice un enfoque más justo con un reparto de cargas más eficaz. La COSAC subraya la necesidad de encontrar una solución rápida para el Sistema Europeo Común de Asilo y pide al Consejo que siga trabajando para concluir con la mayor brevedad posible.

1.4. La COSAC recuerda que los jefes de Estado y de Gobierno de la Unión se reunieron en un encuentro informal en Salzburgo los días 19 y 20 de septiembre de 2018 para examinar los problemas importantes en materia de seguridad interior, hicieron balance de los progresos conseguidos y acordaron, entre otras cosas, intensificar la lucha contra todas las formas de ciberdelincuencia, manipulación y desinformación. En este sentido, la COSAC pide que se tomen medidas para combatir las ciberactividades maliciosas ilícitas y fortalecer la ciberseguridad desde el respeto a los derechos fundamentales, especialmente en lo que respecta a la protección de la privacidad. La elaboración de todas las propuestas recientes de la Comisión debería concluir antes de que finalice el ciclo legislativo.

1.5. La COSAC subraya la importancia de las medidas destinadas a reforzar la capacidad de prevenir con eficacia la radicalización y el terrorismo y de responder a estos eficazmente. Respalda las recientes...