Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre el tema «El desarrollo sostenible de las zonas costeras» (Dictamen de iniciativa)
| Section | Resoluciones, recomendaciones y dictámenes |
ES Diario Oficial de la Unión Europea C 339/7
Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre el tema «El desarrollo sostenible de las zonas costeras»
(Dictamen de iniciativa)
(2010/C 339/02)
Ponente: Stéphane BUFFETAUT
El 26 de febrero de 2009, de conformidad con el apartado 2 del artículo 29 del Reglamento Interno, el Comité Económico y Social Europeo decidió elaborar un dictamen de iniciativa sobre el tema
El desarrollo sostenible de las zonas costeras
.
La Sección Especializada de Agricultura, Desarrollo Rural y Medio Ambiente, encargada de preparar los trabajos del Comité en este asunto, aprobó su dictamen el 13 de octubre de 2009.
En su 459o Pleno de los días 20 y 21 de enero de 2010 (sesión del 20 de enero de 2010), el Comité Económico y Social Europeo ha aprobado por 138 votos a favor y 4 abstenciones el presente Dictamen.
Conclusiones y recomendaciones
CESE destaca que los 136 000 kilómetros de litoral que la UE constituyen un activo considerable, pero que la predemográfica, inmobiliaria, agrícola, económica y turística en zonas puede constituir un peligro para su propio poder de y su futuro. Únicamente la adopción de políticas basala noción de desarrollo sostenible, tanto desde el punto de económico, como social y medioambiental, puede garantifuturo apacible a las regiones costeras.
tal efecto, el CESE formula las recomendaciones
En materia de protección del medio ambiente
la instauración de una red de gestores de las zonas marinas protegidas y la creación de una etiqueta europea para estas zonas,
la creación de un banco de datos europeos de buenas prácticas legislativas y reglamentarias en materia de protección del patrimonio costero entre los Estados miembros,
una atención constante a la cuestión, demasiado ignorada, de la alteración artificial del litoral (con la salvedad de las obras de protección de los patrimonios naturales, históricos y culturales y de la existencia misma de las poblaciones) y la creación de una red europea de observación del impacto de las obras ganadas al mar basándose en los laboratorios de investigación marina,
la creación de un Comité científico y técnico de las regiones marítimas destinado a anticipar y proponer soluciones para las consecuencias de la subida del nivel del mar y, en lo que se refiere a la regiones polares, de la destrucción de los glaciares árticos,
el desarrollo de la información y de la sensibilización en materia de medio ambiente marino.
1.2.2 Transportes
El CESE reafirma su apoyo al programa de la red transeuropea de transporte cuya realización sería un medio de apoyo a la economía europea. Para el desarrollo sostenible de las zonas costeras, el CESE destaca, en particular, el interés de los proyectos siguientes: las autopistas del mar (Mar Báltico, Arco Atlántico, Europa Sudoriental y Mediterráneo Occidental), el eje ferroviario «Rail Baltica» y el eje ferroviario del corredor intermodal Mar Jónico/Mar Adriático. Este aumento útil del transporte marítimo y ferroviario deberá ir acompañado de un buen control de las contaminaciones inducidas.
1.2.3 Actividades económicas con dificultades en zonas de litoral
El CESE destaca la necesidad de orientar bien las intervenciones del Fondo Social Europeo, del Fondo Europeo de Desarrollo Regional y del Fondo Europeo de la Pesca hacia las regiones costeras con dificultades particulares, con el fin de facilitar la transición de estas zonas hacia nuevas actividades económicas.
Asimismo, hace hincapié en los costes que los Estados miembros y la Unión Europea deberán soportar para hacer frente a las inversiones y las obras destinadas a contener la subida previsible del nivel del mar, costes que se traducirán en importantes cargas presupuestarias.
Por otra parte, subraya que los efectos del cambio climático en las zonas costeras pueden conllevar desplazamientos de la población con consecuencias sociales y repercusiones en el empleo que convendría anticipar.
1.2.4 Turismo
El CESE preconiza la organización periódica de una conferencia europea de turismo balneario responsable -por ejemplo, impulsada conjuntamente por el Comité de las Regiones y el CESE-, que brindaría la ocasión de confrontar las buenas prácticas a través de la UE.
ES Diario Oficial de la Unión Europea 14.12.2010 apoya también la definición para el conjunto de la UE de de calidad medioambiental para las estaciones balnearias, puertos comerciales y los puertos deportivos.
Cambio climático
preconiza la puesta en marcha de un programa de coopeeuropea de investigación sobre los modos de adaptación de costeras a la subida del nivel de los mares, la creación red de información mutua entre centros de investigación de un Comité científico y técnico europeo encargado anticipar y prever las respuestas concretas que quepa dar al la subida del nivel de las aguas.
Sensibilización al medio ambiente marino
Comité recomienda el desarrollo de acciones de sensibilización medio ambiente marino y a los retos que éste representa en aras generaciones actuales y futuras. Estas acciones deberían principalmente hacia las escuelas y la opinión pública. organizarse durante los períodos de vacaciones en las costeras.
Las poblaciones del siglo XXI se desplazan hacia el mar. Esta es general y algunas de las metrópolis gigantes, como Tokio, Osaka y Hong Kong se desarrollan a orillas del
en particular, sobre los fondos marinos de poca profundiLos expertos en previsiones consideran que este movimiento amplificará en todos los continentes.
La UE no escapa a este fenómeno y no puede desinteresarse todo si se tiene en cuenta que posee 136 000 kilómecostas y que las regiones marítimas de la UE contribuyen 40 % al Producto Interior Bruto y concentran un 40 % de
Las zonas costeras, pues, aparecen como fuentes de prospeeconómica y también como lugares de calidad de vida y social. Aunque las costas son atractivas, concentran actividades en espacios limitados y circunscritos: pesca, agricultura, actividades portuarias y aeroportuacrecimiento, actividades económicas, infraestrucde transporte, etc. Todas estas actividades tienen un impacto importante en los ecosistemas. Las zonas costeras son de...
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