Dictamen del Comité de las Regiones — Las regiones ultraperiféricas de la UE a la luz de la Estrategia Europa 2020

• Section: dictamen

ES Diario Oficial de la Unión Europea 2.3.2013

Dictamen del Comité de las Regiones - Las regiones ultraperiféricas de la UE a la luz de la

Estrategia Europa 2020

(2013/C 62/13)

EL COMITÉ DE LAS REGIONES

- acoge favorablemente que la Comisión haya decidido trabajar en asociación con las regiones ultraperiféricas, aplicándoles plenamente la Estrategia Europa 2020 para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador, teniendo en cuenta las características y exigencias especiales de estas;

- subraya que, de acuerdo con los principios de subsidiariedad y gobernanza multinivel, es necesaria una mayor participación de las autoridades regionales de las regiones ultraperiféricas en la preparación y aplicación de las políticas y programas europeos, a fin de asegurar que se tengan en cuenta las necesidades específicas de las regiones ultraperiféricas en todos los niveles del proceso decisorio;

- subraya que el empleo es un objetivo sumamente prioritario y un parámetro de todas las futuras intervenciones clave para la fructífera aplicación de la Estrategia Europa 2020 en las regiones ultraperiféricas; por ello solicita a la UE que desarrolle, mediante medidas concretas, los objetivos del nuevo eje social establecido en la Comunicación de 2012;

- hace hincapié en que todas las medidas dirigidas al crecimiento inteligente, sostenible e integrador de las regiones ultraperiféricas han de ponerse en práctica a través de una asociación, y que los Estados miembros y las autoridades regionales deben trabajar juntos para maximizar el potencial de crecimiento de cada una de las regiones ultraperiféricas;

- hace hincapié en la importancia de la cooperación regional para las regiones ultraperiféricas, dada su peculiar situación geográfica, y aboga por una mejor sinergia entre los fondos de la política de cohesión y el Fondo Europeo de Desarrollo, así como por la supresión del criterio de los 150 km para las fronteras marítimas en la cooperación transfronteriza entre las regiones ultraperiféricas y sus países vecinos.

ES Diario Oficial de la Unión Europea C 62/65

Ponente: Malcolm MIFSUD (MT/PPE), Alcalde de Pietá

Texto de referencia Comunicación de la Comisión «Las regiones ultraperiféricas de la Unión Europea: hacia una asociación en pos de un crecimiento inteligente, sostenible e integrador»

COM(2012) 287 final

Dictamen del Comité de las Regiones - Las regiones ultraperiféricas de la UE a la luz de la Estrategia

Europa 2020

RECOMENDACIONES POLÍTICAS

EL COMITÉ DE LAS REGIONES

acoge favorablemente que la Comisión haya decidido trabajar en asociación con las regiones ultraperiféricas ( 1 ), aplicánplenamente la Estrategia Europa 2020 para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador, teniendo en cuenta las características y exigencias especiales de estas, como subraya

2 ), pero subraya que debería haber mecanismos para que las RUP participen en esta estrategia, ya que, de lo contrario, las RUP no podrían llevarla a cabo;

hace hincapié en la necesidad de establecer un equilibrio entre las medidas encaminadas a compensar las limitaciones específicas y permanentes de las regiones ultraperiféricas, por un lado, y las que persiguen promover sus ventajas y oportusubraya la necesidad de adoptar otras medidas específicas para establecer las condiciones de aplicación de los Tratados y políticas comunes en esas regiones, de acuerdo con el artícuapoya la iniciativa de la Comisión de aplicar políticas para ayudar a las regiones ultraperiféricas a ser más autosuficientes, más sólidas económicamente y más capaces de crear empleo

, aprovechando las ventajas únicas que poseen y el valor añadido que aportan a la UE; pero la asistencia debe necesariamente traducirse en medidas prácticas e imaginativas por parte de la Comisión Europea que sean capaces de desplegar todo el potencial que ofrece el artículo 349 del TFUE, por ejemplo mediante la introducción de instrumentos ad hoc;

por ello, apoya el objetivo de la Comisión de asegurar la participación de diversos departamentos de la Comisión en la aplicación de la Estrategia Europa 2020 en las regiones ultraperiféricas y de trabajar estrechamente con la Conferencia de Presidentes de las regiones ultraperiféricas, los grupos de expertos y el grupo interservicios ad hoc, a fin de aplicar medidas específicas y planificar estrategias ad hoc para el desarrollo, entre otras cosas, de oportunidades de empleo sostenible en las regiones ultraperiféricas;

6. a este respecto el Comité de las Regiones sugiere que se dé la prioridad a la educación, la formación y el empleo, ya que los conocimientos y los recursos humanos locales son los mayores motores potenciales de crecimiento en las regiones ultraperiféricas;

7. apoya la política de la Comisión de esbozar y reconocer formalmente las oportunidades geográficas y el potencial ofrecido por las regiones ultraperiféricas para beneficiar a la UE en su conjunto;

8. hace especial hincapié en la importancia de tener a las RUP como fronteras activas de cooperación y embajadores de la UE capaces de ampliar el ámbito de influencia socioeconómica y cultural de la UE y de fomentar el aumento del comercio y el intercambio de conocimientos con sus regiones vecinas y con los terceros países con los que comparten sólidos lazos históricos y culturales;

9. comparte, sobre todo, la opinión de la Comisión de que la UE se beneficia de la estrecha relación de las regiones ultraperiféricas con los países y territorios de ultramar y con terceros países, como las naciones emergentes clave (por ejemplo, Brasil o Sudáfrica);

   EVOLUCIÓN DE LA ESTRATEGIA EUROPEA PARA LAS REGIONES ULTRAPERIFÉRICAS

10. reconoce y subraya que, aparte de las limitaciones geográficas y económicas (lejanía, insularidad, superficie reducida, etc.) que tienen todas las regiones ultraperiféricas, cada una es diferente en términos de oportunidades, así como respecto a los desafíos que afronta ( 3

    );

11. subraya que desaprueba un eventual planteamiento que introduzca un requisito para el pluralismo que podría distorsionar toda la idea de asociación y obstaculizar el diálogo necesario para conseguir el consenso en las diversas fases de la aplicación del programa;

12. apoya la política de la Comisión de encontrar un denominador común para la aplicación de la Estrategia Europa 2020 en el conjunto de las regiones ultraperiféricas, distinguiendo al mismo tiempo las oportunidades y limitaciones de cada una de ellas;

    )...