Dictamen del Consejo, de 4 de marzo de 2008, sobre el programa de estabilidad actualizado de Irlanda (2007-2010)

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DICTAMEN DEL CONSEJO

de 4 de marzo de 2008

sobre el programa de estabilidad actualizado de Irlanda (2007-2010)

(2008/C 74/03)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,

Visto el Reglamento (CE) no 1466/97 del Consejo, de 7 de julio de 1997, relativo al reforzamiento de la supervisión de las situaciones presupuestarias y a la supervisión y coordinación de las políticas económicas (1), y, en particular, su artículo 5, apartado 3,

Vista la Recomendación de la Comisión,

Previa consulta al Comité Económico y Financiero,

HA EMITIDO EL PRESENTE DICTAMEN:

(1) El 4 de marzo de 2008, el Consejo examinó el programa de estabilidad actualizado de Irlanda, que abarca el período 2007-2010.

(2) Tras más de una década de alto crecimiento económico, la renta per cápita de Irlanda es una de las más elevadas de la Unión Europea. Esta evolución se basó inicialmente en una fuerte expansión de las exportaciones, y más recientemente, en el rápido incremento de la demanda interna. Durante este período, las finanzas públicas mejoraron considerablemente, permitiendo una impresionante reducción del ratio de deuda pública.

La economía afronta actualmente una transición hacia un período de menor crecimiento, caracterizado por un deterioro de la competitividad resultante de una reciente evolución desfavorable de la competitividad y los precios, que se ve agravado por los riesgos a que está expuesta como consecuencia de sus estrechas relaciones con las economías de los Estados Unidos y del Reino Unido. Desde el punto de vista interno, la ralentización de la economía refleja la vuelta a unos niveles de actividad más sostenibles en el sector de la construcción residencial, el deterioro del valor de los activos y el aumento del desempleo. Esta evolución podría plantear dificultades a la hacienda pública, a pesar de su sólida situación global, teniendo en cuenta la disminución prevista de los ingresos tributarios y las expectativas de aumento de los gastos, para mejorar la calidad de los servicios públicos, generadas por un largo período de superávit presupuestarios. Las perspectivas para la hacienda pública a corto y medio plazo hacen aún más urgente la necesidad de resolver el problema de la sostenibilidad a largo plazo de las finanzas públicas causado por el envejecimiento de la población.

(3) Según el escenario macroeconómico subyacente en el programa, el crecimiento del PIB real disminuiría del 4,8 % en 2007 a una media del 3,5 % durante el resto del período cubierto. Partiendo de la información disponible (2), este escenario parece verosímil, reflejando principalmente un amplio ajuste en el sector de la vivienda que sería compensado en cierta medida por una recuperación continua de las exportaciones netas. Las previsiones de inflación del programa parecen un tanto bajas para 2008 si se tiene cuenta la evolución de los precios de la alimentación y de la energía, pero verosímiles a continuación. Las perspectivas en materia de inflación y competitividad para los últimos años del programa se ven favorecidas por una mejora de la productividad y una menor presión al alza de los salarios derivada de la pérdida de impulso del mercado laboral. El programa de estabilidad también contempla una reducción del déficit exterior, que es compatible con un debilitamiento de la demanda interna.

(1) DO L 209 de 2.8.1997, p. 1. Reglamento modificado por el Reglamento (CE) no 1055/2005 (DO L 174 de 7.7.2005, p. 1). Los documentos a que se hace referencia en este texto pueden consultarse en la siguiente dirección electrónica: http://ec.europa.eu/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm (2) La evaluación tiene en cuenta, en particular, las previsiones de otoño de los servicios de la Comisión y la evaluación por la Comisión del informe de octubre de 2007 sobre la aplicación del programa nacional de reforma.

(4) Para 2007, el superávit de las administraciones públicas se estima en el 0,5 % del PIB en el programa de estabilidad de diciembre de 2007, frente al...