Resolución del Parlamento Europeo, de 13 de diciembre de 2012, sobre el informe 2012 relativo a los progresos realizados por Albania (2012/2814(RSP))

• Section: Resolution
• Issuing Organization: Parlamento Europeo

23.12.2015 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 434/135

El Parlamento Europeo,

— Vistas las conclusiones de la Presidencia del Consejo Europeo de Salónica, celebrado los días 19 y 20 de junio de 2003, relativas a las posibilidades de adhesión a la Unión Europea de los países de los Balcanes Occidentales,

— Vistos la Comunicación de la Comisión titulada «Estrategia y retos principales de la ampliación (2012-2013)» (COM(2012)0600) y el informe 2012 sobre los progresos realizados por Albania (SWD(2012)0334), de 10 de octubre de 2012, que la acompaña,

— Vista la Decisión 2008/210/CE del Consejo, de 18 de febrero de 2008, sobre los principios, las prioridades y las condiciones que figuran en la Asociación Europea con Albania y por la que se deroga la Decisión 2006/54/CE (1),

— Vistas las conclusiones de la cuarta reunión del Consejo de Estabilización y Asociación UE-Albania celebrada el 15 de mayo de 2012,

— Vistas las recomendaciones adoptadas por la Comisión Parlamentaria de Estabilización y Asociación Unión Europea-Albania durante su quinta reunión celebrada los días 11 y 12 de julio de 2012,

— Visto el acuerdo político entre el Gobierno y la oposición alcanzado en la Conferencia de Presidentes del 14 de noviembre de 2011 y el Plan de acción revisado del Gobierno de Albania, de marzo de 2012, referente a las doce prioridades clave reflejadas en el Dictamen de la Comisión sobre la solicitud de adhesión de Albania a la Unión Europea, de 9 de noviembre de 2010 (COM(2010)0680),

— Vista su Resolución, de 8 de julio de 2010, sobre Albania (2),

— Visto el artículo 110, apartado 2, de su Reglamento,

A. Considerando que el futuro de Albania y el de los demás países de los Balcanes Occidentales está vinculado a la Unión Europea, y que Albania pertenece a Europa geográfica, histórica y culturalmente;

B. Considerando que la adhesión de dicho país a la UE no debe ser únicamente objetivo del Gobierno y de la oposición, sino que está destinada a resultar beneficiosa para el interés común de todos los ciudadanos de Albania;

C. Considerando que los países que aspiran a adherirse a la Unión deben demostrar su capacidad para fortalecer la concreción práctica de los valores en los que se basa la UE en todas las fases del proceso de adhesión; que deben establecer y promover, desde una fase temprana, el correcto funcionamiento de las instituciones de base necesarias para la gobernanza democrática y el Estado de Derecho, desde el Parlamento nacional al Gobierno y el sistema judicial, incluidos los tribunales, la fiscalía y los organismos encargados de la ejecución de la ley;

D. Considerando que el proceso de adhesión a la UE debe convertirse en el motor que impulse unas reformas continuadas y el factor principal que garantice una cooperación constructiva y responsable dentro de las estructuras políticas del país;

E. Considerando que, desde el acuerdo entre el partido del Gobierno y la oposición en septiembre de 2011, se han logrado progresos visibles en la agenda de reformas; que persisten retos a los que es necesario responder con el fin de avanzar en el camino de la adhesión a la UE;

F. Considerando que las reformas y su eficaz aplicación en el ámbito social son tan importantes como las reformas relativas a la aplicación de las leyes y el desarrollo de las infraestructuras, con el fin de lograr la estabilidad y la cohesión social; que esto debe reflejarse en la financiación de la UE; que, por lo tanto, la Comisión debe ternerlo en cuenta con vistas a la elaboración de la estrategia para el país 2014-2020;

G. Considerando que Albania continúa desempeñando una función estabilizadora en los Balcanes Occidentales;

H. Considerando que Albania, gracias a sus esfuerzos de reforma, y en la medida en que esta sea la voluntad del pueblo albanés, puede avanzar hacia la próxima etapa de su proceso de adhesión en 2012, es decir, asumir el estatuto de país candidato a la adhesión, siempre que se consiga la masa crítica de resultados concretos en los sectores clave pendientes de reforma;

I. Considerando que la UE ha situado el Estado de Derecho en el centro del proceso de ampliación;

1. Reitera su pleno apoyo a la futura adhesión de Albania a la Unión Europea; comparte la valoración de la Comisión de que debería concederse al país el estatuto de país candidato siempre que éste ultime y adopte reformas esenciales en la administración pública y judicial y en lo relativo a la revisión del reglamento parlamentario; felicita a Albania por este importante paso adelante y alienta a su Gobierno a que adopte todas las medidas necesarias para el cumplimiento de los compromisos ya contraídos; pide al Consejo que conceda a Albania el estatuto de país candidato de la UE sin más demora, siempre y cuando se completen las citadas reformas esenciales;

2. Alaba los esfuerzos decididos realizados por el Gobierno y la oposición para cooperar en las reformas, y reconoce la importancia del acuerdo político de noviembre de 2011 que puso fin a un periodo prolongado de estancamiento y facilitó el avance en las doce prioridades; pide tanto a la mayoría gobernante como a la oposición que cooperen por encima de sus partidos y contribuyan a la aprobación y a la aplicación consecuente de las reformas esenciales necesarias para el inicio de las negociaciones de adhesión formales; hace hincapié en que los partidos y otros agentes políticos albaneses, lo que incluye los medios de comunicación y la sociedad civil, deben esforzarse por mejorar el clima político del país a fin de permitir el diálogo y la comprensión mutua; pide, por consiguiente, un auténtico compromiso de todos los partidos políticos por mejorar el clima político del país; pide a las fuerzas políticas albanesas que mantengan el país en la senda de la UE durante la campaña electoral del año próximo;

3. Subraya la importancia de unas elecciones libres y justas, que dan legitimidad a las instituciones democráticas y permiten su correcto funcionamiento; pide a todas las fuerzas políticas albanesas que en la campaña electoral del año próximo y en las elecciones parlamentarias de 2013 actúen de manera libre y justa; cree firmemente que las elecciones serán una importante prueba de la madurez de la democracia albanesa y también de la capacidad...