Informe final del Consejero Auditor en los asuntos COMP/34.579 MasterCard, COMP/36.518 EuroCommerce, COMP/38.580 Tarjetas comerciales; denominados colectivamente «MasterCard»(con arreglo a los artículos 15 y 16 de la Decisión 2001/462/CE, CECA de la Comisión relativa al mandato de los consejeros auditores en determinados procedimientos de competencia — DO L 162 de 19.6.2001, p. 21)

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ES Diario Oficial de la Unión Europea 6.11.2009

Informe final del Consejero Auditor en los asuntos COMP/34.579 MasterCard, COMP/36.518 EuroCommerce, COMP/38.580 Tarjetas comerciales; denominados colectivamente «MasterCard»

(con arreglo a los artículos 15 y 16 de la Decisión 2001/462/CE, CECA de la Comisión relativa al mandato de los consejeros auditores en determinados procedimientos de competencia - DO L 162 de 19.6.2001, p. 21)

(2009/C 264/05)

El proyecto de Decisión en el presente asunto suscita las siguientes observaciones:

El asunto tiene su origen en investigaciones abiertas de conformidad con el artículo 81 del Tratado CE y en una notificación de los antecesores jurídicos de MasterCard Europa S.p.r.l. (COMP/34.579), en una denuncia presentada a la Comisión por EuroCommerce en 1997 (COMP/36.518) y en una investigación de oficio sobre las tasas multilaterales de intercambio («TMI») para las tarjetas comerciales de VISA y de MasterCard (COMP/38.580) abierta el 22 de noviembre de 2002.

Pliego de cargos y plazo de réplica

El primer pliego de cargos se envió a MasterCard Europe S.p.r.l., MasterCard Incorporated y MasterCard International Incorporated («MasterCard») ( 1 ) el 24 de septiembre de 2003, después de que MasterCard hubiera informado a la Comisión, el 25 de julio de 2003, de su intención de recurrir al amparo del artículo 232 del Tratado CE, a menos que la Comisión adoptara una posición formal sobre las tasas de intercambio aplicadas por MasterCard en el EEE. El 5 de enero de 2004, las partes contestaron por escrito al pliego de cargos y no solicitaron audiencia. En el curso del procedimiento, el 23 de octubre de 2003, admití a VISA International como tercero con un interés suficiente para ser oído, en el sentido del artículo 9 del Reglamento (CE) n o 2842/98 de la Comisión relativo a las audiencias en determinados procedimientos de competencia.

Pliego de cargos suplementario

El 21 de junio de 2006, la Comisión envió un pliego de cargos suplementario a MasterCard Europe, relativo de nuevo a las normas y decisiones de la red de la asociación con respecto a las tasas de intercambio intraeuropeas. Este pliego de cargos suplementario complementaba al anterior pliego de cargos, de 24 de septiembre de 2003, con un análisis más profundo de los efectos restrictivos para la competencia de las tasas de intercambio de MasterCard en el interior del EEE.

Su fin era en especial establecer el análisis de la Comisión con respecto a los resultados...