Resolución del Parlamento Europeo con las observaciones que acompañan a la Decisión sobre la aprobación de la gestión del Director de la Agencia Europa de Reconstrucción en la ejecución de su presupuesto para el ejercicio 2003

• Section: Resolution
• Issuing Organization: Parlamento Europeo

RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO con las observaciones que acompañan a la Decisión sobre la aprobación de la gestión del Director de la Agencia Europa de Reconstrucción en la ejecución de su presupuesto para el ejercicio 2003

EL PARLAMENTO EUROPEO, -- Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales de la Agencia Europea de Reconstrucción correspondientes al ejercicio 2003, acompañado de las respuestas de la Agencia (1), -- Vista la Recomendación del Consejo de 8 de marzo de 2005 (6864/2005 -- C6-0076/2005), -- Visto el Tratado CE y, en particular, su artículo 276, -- Vistos el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (2), y, en particular, su artículo 185, y el Reglamento (CE) no 1646/2003 del Consejo, de 18 de junio de 2003, por el que se modifica el Reglamento (CE) no 2667/2000 relativo a la Agencia Europea de Reconstrucción, y, en particular, su artículo 8 (3), -- Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (4), y, en particular, su artículo 94, -- Vistos los artículos 70 y 71, así como el anexo V de su Reglamento, -- Vistos el informe de la Comisión de Control Presupuestario y la opinión de la Comisión de Asuntos Exteriores (A6-0074/2005),

1. Considerando que el Tribunal de Cuentas señala, en su mencionado informe, que las cuentas de la Agencia no ofrecen una visión verdadera y justa de su actual situación económica y financiera,

2. Considerando que el Tribunal de Cuentas manifestó algunas reservas en relación con los fondos confiados a órganos exteriores (tanto nacionales como internacionales) y que, sin embargo, también declaró que las operaciones correspondientes a las cuentas anuales de la Agencia eran legales y regulares,

3. Considerando que el Tribunal de Cuentas manifestó algunas reservas en cuanto a la validez de algunos de los documentos justificativos,

4. Considerando que el Tribunal de Cuentas manifestó algunas reservas en cuanto al procedimiento de adquisición,

5. Considerando que el 21 de abril de 2004 el Parlamento Europeo aprobó (5) la gestión del Director de la Agencia en la ejecución de su presupuesto para el ejercicio 2002, sobre la base del informe del Tribunal de Cuentas, y que, al hacerlo, el Parlamento Europeo, en su resolución, entre otras cosas:

-- pide a la Agencia que dé rápidamente un curso positivo a la sugerencia del Tribunal y del Parlamento Europeo de introducir una herramienta fiable de contabilidad general en el conjunto de sus centros, abandonando el uso de hojas de cálculo para su contabilidad general;

-- espera que la Agencia responda rápidamente a la solicitud del Tribunal de Cuentas de que aclare la situación de los fondos que pone a disposición de organismos especializados para la financiación de programas de concesión de créditos en ámbitos concretos, y que adopte las soluciones adecuadas en lo que se refiere a la forma en que esos fondos deberían registrarse en las cuentas anuales de la Agencia;

-- pide al Servicio de Auditoría Interna de la Comisión que examine este asunto para identificar posibles fallos sistémicos y presentar las recomendaciones necesarias para solucionar estos problemas;

ES27.7.2005 Diario Oficial de la Unión Europea L 196/61 (1) DO C 41 de 17.2.2005, p. 35.

(2) DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

(3) DO L 245 de 29.9.2003, p. 16.

(4) DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.

(5) DO L 330 de 4.11.2004, p. 1.

1. Toma nota de los siguientes importes en las cuentas de la Agencia Europea de Reconstrucción (EAR) correspondientes a los ejercicios 2003 y 2002:

   Cuenta de gestión de los ejercicios 2003 y 2002 (miles de euros) 2003 2002

   Ingresos Subvenciones de la Comisión 275 280 462 804

   Ingresos financieros 3 955 5 978

   Ingresos diversos 1 517 495

   Fondos de contrapartida 379 497

   Contribuciones de terceros 28 034 500

   Total ingresos (a) 309 164 470 274

   Gastos Personal -- Título I del presupuesto Pagos 17 027 17 771

   Créditos prorrogados 306 206

   Funcionamiento -- Título II del presupuesto Pagos 5 261 6 211

   Créditos prorrogados 1 215 2 037

   Actividades operativas -- Título III del presupuesto Pagos 69 565 138 512

   Créditos prorrogados 265 352 293 106

   Total gastos (b) 358 725 457 844

   Resultado del ejercicio (a b) (1) 49 560 12 430

   Saldo prorrogado del ejercicio anterior 112 908 73 127

   Pagos efectuados por cuenta de la Comisión 5 231 25 407

   Pagos pendientes de realización por cuenta de la Comisión 515 0

   Liberación de créditos prorrogados de los ejercicios anteriores 30 649 5 463

   Créditos prorrogados anulados N 1 (Títulos I y II) 146 135

   Créditos prorrogados complementarios 2001 0 32 423

   Ingresos financieros pendientes de pago 3 955 0

   Ajuste de los fondos de contrapartida 400 0

   Diferencia de cambio 23 22

   Saldo del ejercicio 140 951 112 908 (1) Cálculo efectuado con arreglo a los principios del artículo 15 del Reglamento (CE, Euratom) no 1150/2000 del Consejo de 22 de mayo de 2000 (DO L 130 de 31.5.2000, p. 1).

   N.B.: Los totales pueden presentar diferencias debidas al redondeo.

   Fuente: El cuadro presenta, de manera resumida, los datos facilitados por la Agencia en sus propias cuentas.

2. Toma nota de que en 2003 la cartera total supervisada por la EAR era de 1 900 millones EUR, de los cuales el 81 % se contrató y el 67,5 % se desembolsó para programas de ayuda a través de sus cuatro centros operativos (Belgrado, Podgorica, Pristina y Skopje); que el presupuesto total de la EAR para 2003 era de 358,6 millones EUR, destinados en su mayor parte a programas de ayuda; que los 327,8 millones EUR en nuevos créditos comunitarios recibidos por la EAR en 2003 se asignaron de la siguiente forma: 62,3 millones a Kosovo, 200 millones a Serbia, 12 millones...