Burokracia dhe demokracia: marrëdhënia që ndikon në administrimin publik

• Author: Ilindena Sotirofski
• Position: Universiteti 'Aleksandër Moisiu' Durrës
• Pages: 106-112

106

Vol. 6 No.2

September, 2020

Balkan Journal of Interdisciplinary Research

IIPCCL Publishing, Graz-Austria

ISSN 2410-759X

Acces online at www.iipccl.org

Burokracia dhe demokracia: marrëdhënia që ndikon në administrimin publik

Ilindena Sotirofski

Universiteti “Aleksandër Moisiu” Durrës

Abstrakt

Burokracia, të cilën Weber e konsideron si “lloji ideal”, është bërë baza e ngathtësisë dhe

problemeve sot. Ky shndërrim negativ dhe zhvillimi i burokracisë pengojnë çdo veprimtari të

kryer në emër të inovacionit në administratat publike.Në të kaluarën, përkundër parashikimeve

se ajo do të zhduket, burokracia ende qëndron në këmbë dhe po ruan fuqinë e saj. Ekziston

një zinxhir marrëdhëniesh komplekse dhe nganjëherë paradoksale midis burokracisë dhe

demokracisë. Nga njëra anë, burokracia kr on vështirësi dhe kërcënime për demokracinë,

nga ana tjetër, ajo mbetet një mjeti domosdoshëm për të arritur idealet demokratike.Shoqëritë

moderne kanë nevojë për burokraci për të drejtuar punët e shtetit.Burokracia është agjenti

kryesor për ekzekutimin e demokracisë në një mënyrë jo-problematike.

Qëllimi i kët studimi është që të shqyrtojë disa aspekte të burokracisë dhe demokracisë dhe

mënyrën si ndikohet administrimi puklik nga marrëdhënia e tyre. Në këtë studim, ndërsa

theksohen debatet e pazgjidhura për burokracinë dhe demokracinë në literaturë, jepen

referenca për zhvillimet historike. Për më tepër, deri në çfarë mase burokracia dhe demokracia

pajtohen me njëra-tjetrën është gjithashtu një pyetje që kërkon përgjigje. Si përfundimt në

këtëpunim do të diskutohen disa sugjerime praktike për një pajtim më të mirë të burokracisë

me demokracinë.

Fjalët kyçe: Administrim publik,demokraci, burokraci, qeverisje, shërbim publik.

Hyrje

Një nga çështjet me të cilat duhet të merren shoqëritë moderne është pajtimi i

burokracisë dhe demokracisë. Shtetet, nga njëra anë qeverisen politikisht nga

demokracia, nga ana tjetër, përdorin burokracinë për të siguruar efi kasitet dhe

efektivitet për menaxhimin e organizatave dhe burimeve. Megjithatë, kërkesat

shoqërore dhe ndryshimi i kushteve ekonomike dhe sociale bëjnë që burokracia

moderne të zhvillohet dhe të ndryshojë.Çështje të tilla si mbështetja e burokracisënë

ekspertizë, theksimi i profesionalizmit, marrja në konsideratë ekonfi dencialitetit si

parim dhe të qenurit hierarkik, janë ndër pikat që janë të vështira për t'u pajtuar

me parimet e menaxhimit demokratik.Nga ana tjetër, nuk është e dëshirueshme që

demokracia të kontrollojë ose shtypë plotësisht burokracinë, pasi një mjedis i tillë nuk

do të lejojë që burokracia të arr ë efi kasitet dhe racionalitet, që është edhe arsyeja e

ekzistencës së saj, dhe në fund të fundit do të parandalojë që demokracia të arr ë

qëllimet e saj.

Sipas Samuel Huntington demokratizimi ka ndodhur në tre valë: pas Lu ës se Parë

Botërore (Gjermani, Austri dhe shtete të tjera të Evropës Qëndrore), pas Lu ës së

Dytë Botërore (Gjermani, Austri, Itali dhe të tjera), dhe në valën e tretë e cila fi lloi në

vitet 1970 në Evropën Jugore dhe u riprodhua drejt Amerikës Latine, Azisë Lindore

dhe Juglindore dhe që prej viteve 1980-të e në vazhdim drejt vendeve të tjera të