Decisión del Consejo, de 17 de noviembre de 2003, relativa a la celebración, en nombre de la Comunidad Europea, del Convenio nº 180 del Consejo de Europa sobre la información y la cooperación jurídica en materia de servicios de la sociedad de la información
| Section | Information |
| Issuing Organization | Consejo de la Unión Europea |
II (Actos cuya publicación no es una condición para su aplicabilidad) CONSEJO DECISIÓN DEL CONSEJO de 17 de noviembre de 2003 relativa a la celebración, en nombre de la Comunidad Europea, del Convenio no 180 del Consejo de Europa sobre la información y la cooperación jurídica en materia de servicios de la sociedad de la información (2003/840/CE) EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular el artículo 133 en relación con el primer párrafo del apartado 2 de su artículo 300,
Vista la propuesta de la Comisión,
Considerando lo siguiente:
(1) Mediante el Convenio no 180 del Consejo de Europa sobre la información y la cooperación jurídica en materia de servicios de la sociedad de la información («el Convenio»), se ha creado un sistema internacional de notificación previa y de cooperación administrativa cuyo objetivo específico son los servicios de la sociedad de la información.
(2) Los servicios de la sociedad de la información son servicios prestados a distancia, por vía electrónica y a petición del destinatario de dichos servicios (según la definición que figura en el artículo 2 del Convenio), por lo que son servicios que se prestan sin que haya desplazamiento físico del prestador ni del destinatario. Debido a ello, forman parte de la política comercial común y son competencia exclusiva de la Comunidad Europea, en virtud de lo expuesto por el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas en su Dictamen 1/94 sobre la Organización Mundial del Comercio (1).
(3) La experiencia adquirida con la Directiva 98/34/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de junio de 1998, por la que se establece un procedimiento de información en materia de las normas y reglamentaciones técnicas y de las reglas relativas a los servicios de la sociedad de la información (2), que es operativa desde 1999, ha resultado ser muy positiva como mecanismo de información previa y de diálogo administrativo en el sector de los servicios en línea.
(4) Debe establecerse rápidamente un mecanismo similar a escala internacional en el Consejo de Europa y la Comunidad tiene un interés directo por participar en él. En efecto, este tipo de mecanismo le permitiría estar informada periódicamente de las iniciativas reglamentarias que se hallen en preparación en otros países y, si procede, presentar observaciones sobre aquellos proyectos que puedan tener graves implicaciones jurídicas y económicas en el contexto de las actividades en línea.
(5) En la práctica, esta participación se basaría en el mecanismo operativo creado en 1983 con la Directiva 83/ 189/CEE, que ha sido derogada y sustituida por la Directiva 98/34/CE, lo que evitaría que los Estados miembros tengan que hacer frente a más labores de notificación que las que ya les incumben en virtud de la Directiva 98/34/CE.
(6) Procede aprobar el Convenio.
DECIDE:
Queda aprobado, ennombre de la Comunidad, el Convenio no 180 del Consejo de Europa sobre la información y la cooperación jurídica en materia de servicios de la sociedad de la información.
El texto del Convenio se adjunta a la presente Decisión (3).
(1) Dictamen del Tribunal de Justicia de 15 de noviembre de 1994,
Recopilación de la Jurisprudencia 1994, p. I-5267.
(2) DO L 204 de 21.7.1998, p. 37; Directiva modificada por la Directiva 98/48/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 217 de 5.8.1998, p. 18). (3) El Convenio celebrado existe en versión inglesa y francesa, siendo ambos textos igualmente auténticos
Se autoriza al Presidente del Consejo para que designe a la personafacultada para firmar el Convenio a fin de obligar a la Comunidad.
La presente Decisión será publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea.
Hecho en Bruselas, el 17 de noviembre de 2003.
Por el Consejo El Presidente G. ALEMANNO
ANEXO
Council of Europe -- European Treaty Series -- No 180 CONVENTION ON INFORMATION AND LEGAL COOPERATION CONCERNING `INFORMATION SOCIETY SERVICES' Moscow, 4.X.2001 Preamble The Parties to this Convention, signatories hereto,
Considering that the aim of the Council of Europe is to achieve a greater unity between its members for the purpose of safeguarding and realising the ideals and principles which are their common heritage;
Noting the continued development of information and communication technology and the numerous national initiatives and their impact at a European and international level;
Recognising the cross-border nature of interactive services that are diffused on-line by new means of electronic communication and their growing importance in facilitating the economic, social and cultural progress of the Council of Europe Member States;
Recalling the system established by the legislation of the European Community for the exchange of the texts of draft domestic regulations concerning `Information Society Services';
Noting the need for all Council of Europe Member States to be kept regularly informed of legislative developments on `Information Society Services' at a pan-European level and, where necessary, to have the possibility to discuss and exchange information and ideas regarding these developments;
Agreeing on the desirability to provide a legal framework to enable Member States of the Council of Europe to exchange, where practicable by electronic means, texts of draft domestic regulations aimed specifically at `Information Society Services',
Have agreed as follows:
Object and scope of application 1 In accordance with the provisions of this Convention, the Parties shall exchange texts, where practicable by electronic means, of draft domestic regulations aimed specifically at `Information Society Services' and shall cooperate in the functioning of the information and legal cooperation system set up under the Convention.
2 This Convention shall not apply:
a to domestic regulations which are exempt from prior notification by virtue of European Community legislation (hereinafter referred to as `Community law'); or b where a notification has to be made to comply with other international agreements.
3 This Convention shall not apply:
a to radio broadcasting services;
b to television programme services covered by the European Convention on transfrontier television, opened for signature in Strasbourg on 5 May 1989 (ETS No 132), as amended by the Protocol of 1 October 1998 (ETS No 171);
c to domestic regulations relating to matters which are covered by European Community legislation or international agreements in the fields of telecommunications services and financial services.
Definitions For the purposes of this Convention a `Information Society Services', means any service, normally provided for remuneration, at a distance, by electronic means and at the individual request of a recipient of services;
b `domestic regulations', means legal texts concerning the compliance with requirements of a general nature relating to the taking up and pursuit of service activities within the meaning of paragraph (a) of this article, in particular provisions concerning the service provider, the services and the recipient of services, excluding any rules which are not specifically aimed at the Information Society Services.
Receiving and transmitting authorities Each Party shall designate an authority that is in charge of transmitting and receiving, where practicable by electronic means, draft domestic regulations aimed specifically at `Information Society Services' as well as any other documents pertaining to the functioning of the present Convention.
Procedure 1 Each Party shall transmit, where practicable by electronic means, to the Secretary General of the Council of Europe the texts of draft domestic regulations which are aimed specifically at `Information Society Services' and which are at a stage of preparation in which it is still possible for them to be substantially amended, as well as a short summary of these texts in English or French. The Parties shall communicate the draft again under the above conditions if they make changes to the draft...
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