Decimoséptimo informe anual sobre el control de la aplicación del Derecho comunitario (1999)

30.1.2001 ES C 30/1Diario Oficial de las Comunidades Europeas I (Comunicaciones) COMISIO´ N DECIMOSE´ PTIMO INFORME ANUAL sobre el control de la aplicacio´n del Derecho comunitario (1999) (2001/C 30/01) COM(2000) 92 final (Presentado por la Comisio´n el 23 de junio de 2000)

C 30/2 ES 30.1.2001Diario Oficial de las Comunidades Europeas I´ndice Pa´gina 1. PRO´ LOGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

1.1. Resen~a estadi´stica del an~o 1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

1.2. El estado de incorporacio´n de las directivas en 1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

1.3. Presentacio´n gra´fica del conjunto de los procedimientos de infraccio´n iniciados tramitados por la Comisio´n durante el an~o 1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

1.4. Aplicacio´n por la Comisio´n del arti´culo 228 del Tratado CE (evolucio´n en 1999) . . . . . . . . . . . . . . . 9

2. SITUACIO´ N EN LOS DISTINTOS SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

2.1. MERCADO INTERIOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

2.1.1. Estrategia general para el mercado interior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

2.1.2. Libre circulacio´n de personas y ciudadani´a de la Unio´n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

2.1.2.1. Entrada y residencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

2.1.2.2. Derecho de voto y de elegibilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

2.1.2.3. Profesiones reguladas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

2.1.2.4. Agentes comerciales independientes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

2.1.3. Libre circulacio´n de mercanci´as . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

2.1.3.1. Arti´culos 28 y siguientes del Tratado CE (antiguos arti´culos 30 y siguientes del Tratado CE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

2.1.3.2. Normas de prevencio´n previstas en la Directiva 98/34/CE (antigua Directiva 83/189/CEE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

2.1.3.3. Legislacio´n armonizada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

2.1.3.3.1. Productos alimenticios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

2.1.3.3.2. Productos farmacéuticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

2.1.3.3.3. Productos qui´micos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

2.1.3.3.4. Vehi´culos de motor, tractores, ciclomotores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

2.1.3.3.5. Productos de construccio´n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

2.1.3.3.6. Bienes de equipo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

2.1.3.3.7. Productos cosméticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

2.1.3.3.8. Productos textiles y calzado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

2.1.3.3.9. Responsabilidad por los dan~os causados por productos defectuosos 17

2.1.3.4. Regi´menes especiales de libre circulacio´n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

2.1.3.5. Unio´n aduanera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

2.1.4. Libre circulacio´n de los servicios y derecho de establecimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

2.1.4.1. Arti´culos 43 y siguientes y 49 y siguientes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

2.1.4.2. Servicios financieros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

2.1.4.3. Comunicaciones comerciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

2.1.4.4. Medios de comunicacio´n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

2.1.5. Libre circulacio´n de capitales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

30.1.2001 ES C 30/3Diario Oficial de las Comunidades Europeas 2.1.6. Entorno empresarial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

2.1.6.1. Derecho de sociedades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

2.1.6.2. Propiedad intelectual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

2.1.6.3. Proteccio´n de los datos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

2.1.6.4. Contratos pu´blicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

2.1.6.5. Fiscalidad directa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

2.1.6.6. IVA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

2.1.6.7. Otros impuestos indirectos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

2.2. COMPETENCIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

2.2.1. Empresas pu´blicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

2.2.2. Monopolios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

2.3. POLI´TICA DE LA EMPRESA, COMERCIO, TURISMO Y...