Dictamen del Comité Europeo de las Regiones — Asociación renovada con los países vecinos meridionales. Una nueva Agenda para el Mediterráneo

• Section: Serie C

29.10.2021 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 440/19

Ponente: Vincenzo BIANCO (IT/PSE), concejal de Catania Documentos de referencia: Comunicación conjunta de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones — Asociación renovada con los países vecinos meridionales — Una nueva Agenda para el Mediterráneo JOIN(2021) 2 final; SWD(2021) 23 final Documento de trabajo conjunto — Asociación renovada con los países vecinos meridionales y Plan Económico y de Inversión para los países vecinos meridionales, que acompaña a la Comunicación conjunta de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones — Asociación renovada con los países vecinos meridionales — Una nueva Agenda para el Mediterráneo JOIN(2021) 2 final; SWD(2021) 23 final

1. subraya que, histórica y culturalmente, el mar Mediterráneo ha sido, a lo largo de los siglos, una fuerza unificadora natural más que una línea divisoria para los pueblos de diferentes continentes;

2. acoge favorablemente la iniciativa de la Comisión de renovar su asociación con la vecindad meridional de la UE en interés de la paz, la estabilidad y la prosperidad de la región; apoya la perspectiva, esbozada por la Comisión en la Comunicación conjunta, de que la recuperación tras la COVID supone una oportunidad única de centrar la agenda mediterránea en las personas;

3. acoge favorablemente el hecho de que, por primera vez, la UE dedique una Comunicación específica a sus vecinos meridionales, lo que demuestra la importancia de esta relación para ambas partes;

4. cree firmemente que la obtención de resultados tangibles a través de la cooperación es crucial para un futuro más próspero, justo, sostenible y seguro para la región mediterránea;

5. pide a la UE y a sus países socios que valoricen de forma concreta y adecuada los entes locales y regionales como motores del desarrollo territorial cercanos a la ciudadanía. Los beneficios de la cooperación deben ir más allá de las capitales. Las enormes disparidades territoriales dentro de los países vecinos no deben acentuarse, sino reducirse mediante nuevas iniciativas. A este respecto, el desarrollo de proyectos transfronterizos que refuercen las relaciones entre las regiones de las tres orillas del Mediterráneo, aportando un valor añadido como generador de respuesta a los problemas globales desde una perspectiva local, deberían recibir un interés especial. Dada la dimensión transversal de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y su potencial transformador, la UE debería estructurar estrategias regionales para recuperarse de la crisis del COVID-19 y acelerar las transiciones hacia la sostenibilidad en el Mediterráneo durante los próximos diez años, a partir de un marco de gobernanza macrorregional mediterráneo, que incluya los diferentes niveles de gobierno;

6. recuerda que creó, junto con las asociaciones territoriales activas en este contexto, la Asamblea Regional y Local Euromediterránea (ARLEM) en 2010 para dar voz a los entes locales y regionales en el proceso euromediterráneo;

7. destaca que proseguirán los esfuerzos para reforzar la cooperación regional, subregional e interregional, con la Unión por el Mediterráneo como punto focal y sus agendas como referencia común;

8. subraya la necesidad de reforzar los instrumentos existentes para proteger los derechos humanos, habida cuenta de que lo realizado por la UE en este sentido, aunque positivo, todavía no es suficiente. Acogería favorablemente, en este contexto, que todos los nacionales de terceros países que sean miembros de la asociación se beneficien de una convergencia al alza de los derechos y deberes frente a cualquier forma de discriminación;

9. propone, asimismo, que se inicie el proceso que conduzca a una Carta Mediterránea de Derechos Humanos abierta a la firma de los miembros de la asociación, que, retomando el contenido de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, constituya la base para una convergencia sustancial en materia de derechos humanos con la UE. Subraya, a este respecto, que algunos de los países que inicialmente suscribieron la Declaración de Barcelona son ahora Estados miembros de la UE (Chipre y Malta);

10. propone que se creen foros ad hoc para el diálogo e intercambio multinivel entre representantes de las autoridades locales, regionales y nacionales, y de la sociedad civil europeos y de los países vecinos meridionales o fomentar los foros multilaterales ya existentes como la Fundación Tres Culturas del Mediterráneo en la que participan entidades de las tres orillas de la cuenca mediterránea para promover el buen gobierno y la implicación en los procesos de toma de decisiones;

11. se compromete a promover el empoderamiento de la mujer y la igualdad de género, en términos de derechos y oportunidades, como recurso esencial para promover la estabilidad regional y el desarrollo socioeconómico. Las mujeres y las niñas deben tener acceso de forma paritaria a los puestos de liderazgo, tanto en la esfera pública como privada, a fin de lograr una democracia y una economía plenamente operativas y de respetar los derechos humanos de todas las personas. Deben crearse las condiciones para aumentar la participación y el liderazgo de las mujeres en la política y la vida pública en la región y en los procesos de toma de decisiones a nivel local, regional, nacional e internacional, y deben eliminarse todos los obstáculos jurídicos o de otro tipo a su participación política en los procesos...