Dictamen del Comité de las Regiones sobre la Propuesta de Reglamento del Consejo por el que se crea el Fondo de Cohesión

• Section: Reglamento
• Issuing Organization: Consejo de la Unión Europea

Dictamen del Comité de las Regiones sobre la 'Propuesta de Reglamento del Consejo por el que se crea el Fondo de Cohesión' (2005/C 231/03) EL COMITÉ DE LAS REGIONES,

Vista la 'Propuesta de Reglamento del Consejo por el que se crea el Fondo de Cohesión' (COM(2004) 494 final -- 2004/0166 (AVC));

Vista la decisión de la Comisión Europea de 15 de julio de 2004 de consultarle al respecto, de conformidad con el primer párrafo del artículo 265 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea;

Vista la decisión de su Presidente de 26 de mayo de 2004 de encargar a la Comisión de Política de Cohesión Territorial la elaboración de un dictamen sobre este asunto;

Visto el Reglamento (CE) no 1164/94 del Consejo por el que se crea el Fondo de Cohesión y que se completó, seguidamente, con los Reglamentos (CE) no 1264/99 y (CE) no 1265/99;

Vistas las demás propuestas de Reglamento de la Comisión Europea relativas a las disposiciones generales sobre el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, el Fondo Social Europeo y el Fondo de Cohesión (COM(2004) 492 final -- 2004/0163 (AVC)) y el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), (COM(2004) 495 final -- 2004/0167 (COD));

Visto su Dictamen acerca del 'Tercer informe sobre la cohesión económica y social' (CDR 120/2004 fin) (1 );

Visto su informe prospectivo sobre el tema 'Gobernanza y simplificación de los Fondos Estructurales después de 2006' (CDR 389/2002 fin) (2 );

Visto su proyecto de Dictamen aprobado el 4 de febrero de 2005 por la Comisión de Política de Cohesión Territorial (Ponente: Sr. PAIVA, Alcade de Tomar (PT, PPE) (CDR 234/2004 rev. 2);

ha aprobado en su 59o Pleno, celebrado los días 13 y 14 de abril de 2005 (sesión del 13 de abril), el presente Dictamen.

1. Puntos de vista del Comité de las Regiones EL COMITÉ DE LAS REGIONES, 1.1. acoge favorablemente la propuesta marco de la Comisión Europea relativa a los reglamentos sobre los Fondos Estructurales para el periodo 20072013;

   1.2. está convencido de que, teniendo en cuenta la ampliación de la Unión a 25 Estados miembros y posteriormente a 27, la propuesta financiera de la Comisión de asignar el 0,41 % de la renta nacional bruta (que podría llegar hasta el 0,46 % si se incluyen las intervenciones para el desarrollo rural y la pesca) con 336 300 millones de euros para la financiación de los tres objetivos (78 % para el 'objetivo de convergencia', 18 % para el 'objetivo de competitividad regional y empleo' y el 4 % para la 'cooperación territorial') representa el compromiso mínimo para la futura política de cohesión;

   1.3. acoge con satisfacción que el ámbito de intervención del Fondo de Cohesión tenga en cuenta el apoyo a proyectos que presenten una clara dimensión ambiental, como la eficacia energética y las energías renovables y, por cuanto se refiere a los transportes que no formen parte de las redes transeuropeas, el ferrocarril, el transporte fluvial y marítimo, los servicios intermodales de transporte y su interoperabilidad, el control del volumen de tráfico aéreo y por carretera, el transporte urbano limpio y los medios de transporte colectivos;

   1.4. acoge favorablemente el hecho de que el Fondo de Cohesión se aplique a los Estados miembros cuyo PNB sea inferior al 90 % de la media comunitaria. Y debería buscarse una solución política para los Estados miembros que no serán elegibles en el futuro como consecuencia de la ampliación;

   1.5. considera que cuando se produzca la situación contemplada en el apartado 6 del artículo 104 del Tratado y se declare que existe un déficit público excesivo en un Estado miembro, éste no debería ser penalizado, si es beneficiario del Fondo de Cohesión, con la suspensión de la ayuda financiera correspondiente a dicho Fondo;

   1.6. confía en que la Comisión Europea aclare si la suspensión, en su caso, se aplica únicamente a los nuevos proyectos que deberán ser aprobados después del 1...