Fillimi i procedurës administrative në Kosovë ne aspekte krahasuese me rajonin

• Author: Shanoela Zaçe - Leutrim Himaj
• Position: Universiteti i Tiranës, Fakulteti Juridik - Universiteti i Prizrenit 'Ukshin Hoti
• Pages: 274-280

ISSN 2410-759X

Acces online at www.iipccl.org

Balkan Journal of Interdisciplinary Research

IIPCCL Publishing, Tirana-Albania Vol. 2 No. 1

May, 2016

274

Fillimi i procedurës administrative në Kosovë ne aspekte krahasuese me

rajonin

MSc. Shanoela Zaçe

Universiteti i Tiranës, Fakulteti Juridik

Leutrim Himaj

Universiteti i Prizrenit “Ukshin Hoti

Abstrakt

Fillimi i procedurës administrative paraqet fazën e parë, dhe fazën thelbësore për

zhvillimin e procedure administrative në mënyrë që të ndjek ne fazat e tjera të përcaktuara

me ligj. Në vazhdim do të këtij punimi do të njihemi ne mënyrë te detajuar për fillimin

e procedurës administrative, subjektet që kanë të drejtë inicimin e fillimit të procedurës

administrative, fillimi i procedurës administrative sipas maksimës oficiale dhe maksimës

private, çka duhet të përmbajë kërkesa për inicimin e fillimit të procedurës administrative,

mënyrat e dorëzimit të kërkesës, regjistrimi i kërkesës si dhe për bashkimin, ndryshimin

dhe tërheqjen e kërkesës për fillimin e procedurës administrative. Po ashtu duke

krahasuar ligjin për procedurën administrative me ligjet procedurale administrative të

vendeve të rajonit si dhe disa vendeve të BE-së do të njihemi më mirë me atë se ku

qëndron Kosova sa i përket legjislacionit për procedurën administrative, veçanërisht

për fillimin e procedurës administrative. Do te shikojmë a ka mundësi qe situata ne te

cilen ndodhemi te ndryshoje, te jete sa me afër individit dhe qe ne radhe te pare te

garantojnë mbrojtjen dhe te drejtat e qytetarëve. Mos te behet pjese e abuzimeve te

segmenteve te ndryshme apo vegel politike qe garanton mbrojtjen e nje grupi te caktuar

personash.

Hyrje

1) Kuptimi i procedurës administrative dhe fazat e saj

Procedura administrative përcaktohet si rend i jashtëm i veprimeve reciprokisht të

lidhura që ndërmerren për vendosjen e çështjes konkrete administrative. Këto

veprime reciprokisht të lidhura rrjedhin sipas rendimit të caktuar me ligj (sipas

procedurës ligjore) (Sokoli, 2005, 115).

Në teorinë juridike si dhe në praktikë konsiderohen se ekzistojnë pesë faza të

mundshme të procedurës administrative:

- Fillimi i procedurës administrative;

- Procedura hetimore (e shqyrtimit), përkatësisht procesi ekzaminues;

- Faza e nxjerrjes së vendimit;

- Procedura ankimore (procedura në shkallë të dytë) dhe

- Ekzekutimi administrativ 1.

2) Fillimi i procedurës administrative

Që të mund të fillohet (hapet) procedura (procedimi) duhet të ekzistojë iniciativa

(nisma) e vetë organit i cili mund ta hapë procedurën administrative kryesisht (ex

1Ibid., fq. 116.