Informe sobre las cuentas anuales de la Empresa Común SESAR correspondientes al ejercicio 2010, acompañado de las respuestas de la Empresa Común

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ES Diario Oficial de la Unión Europea 16.12.2011

INFORME

sobre las cuentas anuales de la Empresa Común SESAR correspondientes al ejercicio 2010, acompañado de las respuestas de la Empresa Común

(2011/C 368/05)

INTRODUCCIÓN

La Empresa Común SESAR fue creada en febrero de

1 ), con sede en Bruselas, con objeto de gestionar las actividades del proyecto SESAR (Single European Sky Air Traffic Management Research: Investigación sobre gestión de tránsito aéreo en el contexto del Cielo Único Europeo).

El proyecto SESAR tiene por objeto modernizar la gestión del tráfico aéreo en Europa (ATM: air traffic management) y consta de tres fases:

1. la «fase de definición», iniciada en 2005, dirigida por la Organización Europea para la Seguridad de la Navegación Aérea (Eurocontrol) y cofinanciada por el presupuesto de la UE a través del programa de red transeuropea de transporte, ha dado lugar al Plan maestro ATM europeo, que define el contenido y los planes de desarrollo y despliegue de la próxima generación de sistemas ATM;

   la «fase de desarrollo» (2008-2013), gestionada por la Empresa Común SESAR ( 2

   ), ha de conducir a la producción de nuevos sistemas tecnológicos, componentes y procedimientos operativos con arreglo a lo dispuesto en el Plan maestro ATM europeo;

3. la «fase de despliegue» (2014-2020), será gestionada por la industria y las partes interesadas para la producción y aplicación a gran escala de la nueva infraestructura de gestión del tráfico aéreo.

   La Empresa Común está concebida como una asociación entre los sectores público y privado. Los miembros fundadores son la Unión Europea, representada por la Comisión Europea, y Eurocontrol, representado por su agencia. En respuesta a una convocatoria de manifestaciones de interés, quince empresas públicas y privadas del sector de la navegación aérea son miembros de la Empresa Común. Entre las empresas se encuentran proveedores de servicios de navegación aérea, industrias de fabricación de material terrestre y aeroespacial, constructores aeronáuticos, autoridades aeroportuarias y fabricantes de equipos

   El presupuesto de la fase de desarrollo del proyecto SESAR se eleva a 2 100 millones de euros que han de aportar a partes iguales la Unión Europea, Eurocontrol y los socios públicos y privados. La contribución de la UE procede del séptimo programa marco de investigación y del programa de redes transeuropeas de transporte. Alrededor de un 90 % de la financiación

   procedente de Eurocontrol y de las demás partes interesadas consistirá en contribuciones en especie.

   5. La Empresa Común SESAR inició su andadura de manera autónoma el 10 de agosto de 2007.

      DECLARACIÓN DE FIABILIDAD

   6. De conformidad con el artículo 287, apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, el Tribunal ha fiscalizado las cuentas anuales ( 3

      ) de la Empresa Común SESAR que comprenden los «estados financieros» ( 4

      ) y los «estados sobre la ejecución presupuestaria» ( 5

      ) correspondientes al ejercicio que finalizó el 31 de diciembre de 2010, así como la legalidad y regularidad de las operaciones subyacentes a dichas cuentas.

   7. La presente declaración de fiabilidad está dirigida al Parlamento Europeo y al Consejo, al amparo de lo dispuesto en el artículo 185, apartado 2, del Reglamento (CE, Euratom) n o 1605/2002 del Consejo ( 6

      ).

      Función del director

   8. El director tiene atribuida, en su calidad de ordenador, la ejecución de los ingresos y gastos del presupuesto, ateniéndose a la normativa financiera de la Empresa Común ( 7

      ), bajo su propia responsabilidad y ajustándose a los créditos asignados ( 8 ), y es responsable asimismo de la implantación de la estructura organizativa y de los sistemas y procedimientos de gestión y control internos necesarios para que las cuentas definitivas ( 9 ) estén libres de incorrecciones materiales, ya sea por fraude o error, y para garantizar que las operaciones subyacentes a dichas cuentas sean legales y regulares.

      ) Reglamento (CE) n o 219/2007 del Consejo, de 27 de febrero de

      2007, relativo a la constitución de una Empresa Común para la realización del sistema europeo de nueva generación para la gestión del tránsito aéreo (SESAR) (DO L 64 de 2.3.2007, p. 1) modificado por el Reglamento (CE) n o 1361/2008 (DO L 352 de 31.12.2008,

      anexo presenta de forma sintética y a título de información las competencias y actividades de la Empresa Común.

      ( 3 ) Estas cuentas van acompañadas de un informe sobre la gestión presupuestaria y financiera durante el ejercicio que ofrece información, entre otros extremos, sobre el porcentaje de ejecución de los créditos y una síntesis de las transferencias de créditos efectuadas entre las distintas partidas.

      ( 4 ) Los estados financieros comprenden el balance y la cuenta de resultado económico, el cuadro de los flujos de tesorería, la variación en la situación de los capitales propios y el anexo a los estados financieros en el que se describen las principales políticas contables y explicaciones complementarias

      ( 5 ) Los estados sobre la ejecución presupuestaria comprenden la cuenta de resultado de la ejecución presupuestaria y su anexo.

      ( 6 ) DO L 248 de 16.9.02, p. 1. ( 7 ) Reglamento financiero de SESAR aprobado por el Consejo de Administración el 28 de julio de 2009.

      ( 8 ) Artículo 33 del Reglamento (CE, Euratom) n o 2343/2002 de la

      Comisión (DO L 357 de 31.12.2002, p. 72). ( 9 ) Las normas sobre rendición de cuentas y contabilidad de las agencias de la UE figuran en el capítulo 1, título VII, del Reglamento (CE, Euratom) n o 2343/2002 de la Comisión modificado en última instancia por el Reglamento (CE, Euratom) n o 652/2008 de la Comisión (DO L 181 de 10.7.2008, p. 23) y se han incorporado al Reglamento financiero de la Empresa Común SESAR.

      ES Diario Oficial de la Unión Europea C 368/33

      Función del Tribunal

      El Tribunal debe emitir, basándose en la fiscalización realizada, una declaración sobre la fiabilidad de las cuentas anuales de la Empresa Común y sobre la legalidad y regularidad de las operaciones subyacentes a dichas cuentas.

      El Tribunal realizó la fiscalización de acuerdo con las normas internacionales de auditoría y los códigos deontológicos de la IFAC y las ISSAI ( 10 ). Estas normas exigen que el Tribunal cumpla con las...