Resolución del Parlamento Europeo, de 16 de septiembre de 2021, sobre la situación en el Líbano (2021/2878(RSP))

• Section: Serie C
• Issuing Organization: Parlamento Europeo

11.3.2022 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 117/143

— Vistas sus resoluciones anteriores sobre el Líbano, en particular su Resolución, de 22 de mayo de 2008, sobre la situación en el Líbano (1),

— Vistas las anteriores resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, en particular las Resoluciones 1559 (2004), 1701 (2006), 2539 (2020) y 2591 (2021),

— Visto el Acuerdo Euromediterráneo por el que se crea una asociación entre la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República Libanesa, por otra (2),

— Vista la Decisión 2007/860/CE del Consejo, de 10 de diciembre de 2007, por la que se concede ayuda macrofinanciera de la Comunidad al Líbano (3),

— Visto el informe final de la Misión de Observación Electoral de la Unión Europea en el Líbano en 2018,

— Vistos los compromisos acordados en el marco de las Prioridades de la Asociación UE-Líbano en noviembre de 2016, la Conferencia del CEDRE celebrada el 6 de abril de 2018, el marco de reforma, recuperación y reconstrucción del Líbano (3RF) adoptado en diciembre de 2020 y las reuniones del Grupo Internacional de Apoyo al Líbano de los días 11 de diciembre de 2019, 23 de septiembre de 2020 y 19 de mayo de 2021,

— Vista la declaración del comisario de Gestión de Crisis, Janez Lenarčič, de 5 de agosto de 2020, sobre la explosión en Beirut,

— Vistas la Conferencia internacional sobre asistencia y apoyo a Beirut y al pueblo libanés, del 9 de agosto de 2020, y la Conferencia en apoyo de la población libanesa, del 2 de diciembre de 2020, organizadas por Francia y las Naciones Unidas,

— Vista la declaración conjunta, de 23 de septiembre de 2020, del Grupo Internacional de Apoyo al Líbano,

— Vista la declaración del alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad en nombre de la Unión, de 28 de septiembre de 2020, sobre la dimisión del primer ministro designado del Líbano,

— Visto el Informe sobre el marco de reforma, recuperación y reconstrucción del Líbano (3RF), adoptado por la Unión Europea, las Naciones Unidas y el Banco Mundial en diciembre de 2020,

— Vistas las Conclusiones del Consejo, de 7 de diciembre de 2020, sobre el Líbano,

— Vistos el Lebanon Economic Monitor (LEM) del Banco Mundial, de 1 de junio de 2021, y la evaluación rápida de daños y necesidades (ERDN) de Beirut elaborada por el Grupo del Banco Mundial en colaboración con la Unión y las Naciones Unidas,

— Vistas la declaraciones y observaciones del vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad (VP/AR), Josep Borrell, de 19 de junio de 2021, durante su visita al país,

— Vista la declaración del VP/AR, Josep Borrell, de 16 de julio de 2021, sobre la renuncia del primer ministro designado, Saad Hariri,

— Vista la petición del presidente de la Comisión de Asuntos Exteriores, David McAllister, y de la presidenta de la Delegación para las Relaciones con los Países del Mashreq, Isabel Santos, de 16 de julio de 2021, para que los dirigentes políticos libaneses resuelvan la situación de punto muerto tras la renuncia del primer ministro designado,

— Visto el comunicado de prensa de Unicef, de 23 de julio de 2021, titulado «Lebanon: Public water system on the verge of collapse, UNICEF warns» (Líbano: sistema público de agua al borde del colapso, Unicef advierte),

— Vista la declaración del portavoz del Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE), de 26 de julio de 2021, sobre el proceso de formación de gobierno,

— Vista la declaración de los copresidentes de la segunda reunión del Grupo Consultivo del 3RF, de 28 de julio de 2021,

— Vista la Decisión (PESC) 2021/1277 del Consejo, de 30 de julio de 2021, relativa a la adopción de medidas restrictivas en vista de la situación existente en el Líbano (4),

— Vista la declaración del VP/AR, Josep Borrell, de 3 de agosto de 2021, sobre el primer aniversario de la explosión en el puerto de Beirut,

— Vistas la Conferencia en apoyo de la población del Líbano, celebrada el 4 de agosto de 2021 por videoconferencia, y la declaración del VP/AR, Josep Borrell, durante la Conferencia,

— Vista la carta dirigida el 4 de agosto de 2021 por el secretario general de las Naciones Unidas al presidente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre la prórroga del mandato de la Fuerza Provisional de las Naciones Unidas en el Líbano (FPNUL),

— Vista la declaración del presidente del Consejo Europeo, de 4 de agosto de 2021, en la tercera Conferencia Internacional en Apoyo a la Población Libanesa, celebrada por invitación conjunta del secretario general de las Naciones Unidas y del presidente de la República Francesa,

— Vista la declaración del portavoz del SEAE, de 7 de agosto de 2021, en la que condena el lanzamiento de cohetes desde el sur del Líbano,

— Vista la declaración del secretario general de las Naciones Unidas, António Guterres, de 26 de agosto de 2021, sobre el deterioro de la situación socioeconómica en el Líbano,

— Vistas la Decisión n.o 1/2016 del Consejo de Asociación UE-Líbano, de 11 de noviembre de 2016, por la que se acuerdan las Prioridades de la Asociación UE-Líbano y la propuesta de Decisión del Consejo relativa a la posición que debe adoptarse, en nombre de la Unión Europea, en el Consejo de Asociación instituido por el Acuerdo Euromediterráneo de Asociación entre la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República Libanesa, por otra, en lo que respecta a la prórroga de las prioridades de la Asociación UE-Líbano hasta que la UE y la República Libanesa adopten nuevos documentos conjuntos actualizados (COM(2021)0406),

— Vistos los incidentes ocurridos entre agosto y septiembre de 2019, el 14 de abril de 2020, el 17 de abril de 2020, el 27 de julio de 2020, en mayo de 2021, el 20 de julio de 2021 y del 4 al 6 de agosto de 2021, a lo largo de la Línea Azul,

— Vista la Comunicación conjunta, de 9 de febrero de 2021, titulada «Asociación renovada con los países vecinos meridionales — Una nueva Agenda para el Mediterráneo» (JOIN(2021)0002),

— Vista la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948,

— Visto el artículo 132, apartados 2 y 4, de su Reglamento interno,

1. Considerando que la situación actual en el Líbano es extremadamente alarmante y profundamente preocupante debido a la crisis política, económica, social, financiera y sanitaria, así como al estado de deterioro institucional; que el Líbano es un socio cercano e importante de la Unión Europea; que esta asociación se basa en intereses comunes, antiguos vínculos históricos y culturales, un diálogo político y social periódico, y contactos interpersonales de amplio alcance;

2. Considerando que el Líbano cuenta con una sociedad civil dinámica, con numerosos activistas, líderes comunitarios, académicos, artistas y grupos juveniles que se movilizan y piden reformas urgentes;

3. Considerando que la situación en el Líbano ya era crítica anteriormente y dio lugar a una crisis financiera a finales de 2019; que, el 17 de octubre de 2019, ya se produjeron protestas masivas —también denominadas la «revolución libanesa de octubre»— para reivindicar derechos sociales y económicos, la rendición de cuentas, el fin de la corrupción y la dimisión de todos los representantes políticos; que, el 29 de octubre de 2019, el ex primer ministro libanés, Saad Hariri, anunció la dimisión del Gobierno;

4. Considerando que, el 4 de agosto de 2020, una explosión devastadora de una gran cantidad de nitrato de amonio en el puerto de Beirut causó más de 200 muertos, más de 6 500 heridos y daños a más de 74 000 hogares, lo que afectó directamente a 300 000 personas; que, a raíz de ello, dimitió el ex primer ministro Hasán Diab; que, un año después de la deflagración, aún no ha concluido la investigación sobre las causas de la explosión —principalmente debido a la corrupción— y los responsables no han sido identificados ni obligados a rendir cuentas; que un informe de Human Rights Watch publicado el 3 de agosto de 2021 puso al...